Самые обсуждаемые проекты 2014

Америка
№50 (921)

Управление портами Нью-Йорка и Нью-Джерси (NY – NJ Port Authority) намерено потратить в ближайшие три года $50 миллиардов на различные строительные проекты. Астрономические расходы, уже заложенные в бюджет, будут покрыты за счёт платных транспортных объектов – мостов, дорог, туннелей и т. п.
 

 
Попытаемся проанализировать каждый проект Port Authority в отдельности. 

 
Так, следующий 2014 год станет финальным в реконструкции моста Bayonne, который соединяет северный Нью-Джерси с Большим Яблоком. Цель проекта – увеличить расстояние между водой и стальной конструкцией со 151 до 216 футов, чтобы корабли из Панамского канала смогли перевозить больше грузов. Проект можно было бы назвать перспективным, если бы не его стоимость… $1.3 миллиарда.

 
На эти деньги можно построить не менее трёх хороших мостов, значительно превосходящих по функциям Bayonne Bridge, или, например, купить не менее пятидесяти современных грузовых кораблей. 


Даже если предположить, что мост начнёт пропускать самые вместительные грузовые суда 24 часа в сутки, то затраты окупятся не ранее 2050 года. 


«Многие жители Нью-Джерси поначалу одобряли проект, - говорит Сэм Хэйли, житель Джерси-Сити. – Они наивно считали, что реконструкция моста обернётся большими денежными вливаниями для сталелитейной промышленности Нью-Джерси. Однако вся сталь для строительных работ была завезена из Китая. Власти Port Authority нас попросту обманули».


Ещё один сверхдорогой и сомнительный проект – поглощение аэропорта Атлантик-Сити. Начиная со следующего года, Port Authority будет контролировать всю транспортную инфраструктуру аэропорта, а также прокладывать новые дороги до игорной столицы восточного побережья. 


Чиновники Нью-Джерси считают, что Port Authority сможет привлечь больше клиентов в казино Атлантик-Сити. В частности, увеличить поток туристов из Флориды (Форт Лодердейл, Майами), Невады (Лас-Вегас) и Пуэрто-Рико (Сан-Хуан). На достижение этой цели Port Authority получит не менее $7.5 миллиардов в течение ближайших 15 лет. 


Самое удивительное в этом проекте заключается в том, что именно бюрократы из Port Authority будут возглавлять масштабную рекламную кампанию Атлантик-Сити. К сожалению, существует масса доказательств того, что государственные службы не могут эффективно заниматься маркетингом. Как Барак Обама не смог разрекламировать медицинскую реформу, так и транспортные чиновники и профсоюзные деятели Нью-Джерси не смогут увеличить поток туристов в находящиеся на грани банкротства казино. 


Большие сомнения вызывает и строительство нового транспортного узла рядом с Всемирным торговым центром (World Trade Center Transportation Hub). С одной стороны, новая станция поможет значительно разгрузить общественный транспорт Нью-Йорка. С другой стороны, профсоюзы Port Authority делали всё возможное, чтобы получить рекордные деньги под этот проект. Десятки миллионов долларов ушли на совершенно бесполезные исследования, а в качестве архитектора был выбран Сантьяго Калатрава – один из самых дорогих специалистов в своей области. 


Как результат, приблизительная стоимость проекта подскочила до $4 миллиардов. Будете смеяться, но строительство транспортного узла обойдётся налогоплательщикам дороже, чем возведение новой башни Всемирного торгового центра (One World Trade Center). Последняя стоила $3.9 миллиарда. «Я думаю, что в непростые для экономики времена, чиновники должны быть скромнее, - говорит Роузи Эльберт, жительница нижнего Манхэттена. – Людям не нужны сверхдорогие шедевры архитекторы. Они хотят, чтобы транспорт работал быстро и качественно».  


Лично мне проект транспортного узла кажется «пиром во время чумы». Более чем уверен, что Port Authority не сможет уложиться в поставленные сроки и сдать станцию к началу 2015 года. Как следствие, расходы на реализацию проекта возрастут. Сегодня с трудом верится, что в 2008 году оценочная стоимость всех работ не превышала $800 миллионов. 
Самым обсуждаемым строительным проектом ближайших лет является замена Goethals Bridge (соединяет Элизабет, Нью-Джерси с нью-йоркским Стейтен-Айлендом). 


На прошлой неделе стало окончательно ясно, что новый мост всё-таки появится. Чиновники и боссы частных компаний уладили все разногласия за закрытыми дверьми и оценили проект в $1.5 миллиарда. 


Идея строительства моста плоха по трём причинам. Первая – чересчур дорогие работы. По оценке специалистов, властям Нью-Йорка и Нью-Джерси было бы гораздо дешевле отремонтировать старый мост, чем строить новый. 


Сегодняшний Goethals Bridge находится в хорошем состоянии. В этом году он отметил 85-летие, что для транспортных объектов является «подростковым возрастом». Существует немало более полезных для общественности проектов, куда можно потратить $1.5 миллиарда.


Во-вторых, новый Goethals Bridge станет первым мостом, построенным Port Authority за последние 80 лет. Вполне вероятно, что работы обернутся многочисленными проблемами – от жалоб на шум от местных жителей до заверений экологов о сокращении популяции рыб. 


Более того, появление моста приведёт к тому, что Нью-Джерси и Нью-Йорку придётся впопыхах переделывать все дородные карты, а это дополнительные сотни миллионов долларов.


В-третьих, уже к 2030 году Goethals Bridge может опередить Verrazano Bridge по дороговизне проезда. 


Дело в том, что частные инвесторы получат право получать весомую долю дохода и регулировать финансовые правила на протяжении 35 лет. Поэтому приблизительная стоимость проезда по Goethals Bridge через 17 лет - $40 (в настоящее время - $13, если водитель платит наличными).   


Бюджет Port Authority в 2014 году составит не менее $8 миллиардов, что является абсолютным рекордом. По словам главы ведомства Патрика Фое, деньги будут расходоваться рационально с учётом нужд населения. В это верится с большим трудом. Несмотря на огромные расходы, Нью-Йорк продолжает удерживать лидерские позиции в списках городов с самыми плохими дорогами, самыми длинными пробками и самой неудобной транспортной инфраструктурой. 


Согласно интернет-опросам, большинство жителей Нью-Йорка и Нью-Джерси поддерживают запуск процедуры тотального аудита Port Authority. 


Более того, многие автомобилисты считают, что агентство должно чаще обращаться к опыту других стран и чаще интересоваться нуждами автомобилистов. Будете удивлены, но сегодня нет ни одного эффективного метода пожаловаться на работу сотрудников Port Authority. 


Единственное, что вы можете сделать – написать письмо в вольной форме, положить его в конверт и отправить на имя вышеупомянутого Патрика Фое. С большой долей вероятности послание останется без внимания. 


В заключение скажу, что в последние годы Port Authority значительно расширило круг профессиональных обязанностей. Если раньше агентство занималось исключительно транспортной инфраструктурой, то теперь оно регулирует строительство торговых площадей и даже старается развивать собственный бизнес. Стремление «влезть везде» привело к тому, что чиновники не справляются с возложенными на них обязанностями и даже наполовину не оправдывают надежды автомобилистов и налогоплательщиков.