Бронированная ПЕНСИЯ

Америка
№18 (680)

Аfter July first, nineteen hundred forty, membership in any pension or retirement system of the state or of a civil division thereof shall be a contractual relationship, the benefits of which shall not be diminished or impaired.

Constitution of New York State,
Аrticle V,§ 7.


Обратите внимание на эпиграф. В Конституции штата Нью-Йорк записано, что с 1940 г. пенсионная система для работников всех штатных служб не может быть изменена в сторону уменьшения или каким-то образом нарушена.
Однако нынче в СМИ постоянно появляется информация о серьезных потерях пенсионных фондов, которые доверили свои деньги либо прямым мошенникам типа Медоффа, либо «финансовым гуру», спровоцировавшим мировой финансовый кризис. Эти фонды, а вместе с ними и пенсионеры-вкладчики, не знают, что предпринять. От многолетних накоплений мало что осталось. Фонды не просто уменьшились, а оказались серьезно поврежденными. Правда, все эти пенсионные фонды не имеют конституционной защиты, они связаны с бизнесами, а не с государством. Поэтому как следствие их судьба – это судьба всего, что продается и покупается на рынке.
На пенсиях, защищенных Конституцией никакие превратности фондовых рынков не сказываются. Их бронированное благополучие гарантировано деньгами налогоплательщиков.
В чем оно заключается, можно узнать из недавно опубликованного отчета общественной организации Citizen Budget Commission.
Оказывается, что за последние годы наиболее быстрорастущими расходами правительства штата Нью-Йорк являются вложения в пенсионные фонды работников государственных служб. В 2008 году общий объем средств в этих фондах был равен 5.7 млрд. долларов - в 3.3 раза больше, чем в 2003 году. Согласно прогнозу, в 2013 году эта сумма станет равной 7.6 млрд. долларов. Именно из-за конституционной защиты власти должны из своих средст компенсировать потери фондов от игры на бирже и постоянный рост размеров пенсионных бенефитов.
Тут, похоже, будет уместным заметить, что те, кто в правительстве принимает решения о таких компенсациях за счет налогоплательщиков, сами являются госслужащими. Так что они себя, дорогих, не забывают.
Ниже приводится структура пенсионных фондов штата Нью-Йорк по данным 2007 года (cм. таблицу 1).

TABLE 1: ENROLLMENT IN NEW YORK CITY PENSION FUNDS (2007 год)
Pension Fund           Total Membership        Active Employees       Retirees
     Fire Pension Fund (FIRE)  29,070  11,528  17,479
(пожарники)
Teachers’ Retirement System
(TRS) (учителя)   195,030  109,868  68,492
Police Pension Fund (POLICE) 82,100  34,956  43,731
(полицейские)
Employees’ Retirement System
(NYCERS) (госслужащие) 347,412  180,482  129,281
Board of Education Retirement
System (BERS) (служащие
системы образования)  39,280  21,947  12,991

Итого    692,892  358,781  271,974

Следующая таблица показывает размеры годовых сумм пенсий в 2006 и 2008 годах. Обратите внимание на рост пенсии пожарников (cм. таблицу 2).

TABLE 2: AVERAGE ANNUAL PENSION BENEFITS
          ALL RETIREES              CURRENT YEAR RETIREES
  Number  Annual  Number  Annual
  Average  Benefit  Average  Benefit
FIRE  17,485  $42,840  756  $72,944
TRS  68,492  $42,798  4,207  $54,931
POLICE  42,474  $35,134  2,330  $56,617
NYCERS 128,789  $21,548  6,457  $30,098
BERS  12,573  $11,319  1,066  $11,307
ИТОГО  269,813  $29,984  14,816  $42,154

Доля государства и его работника в взносах в пенсионный фонд соотносится следующим образом: Fire - 10:1, TRS – 13:1, POLICE – 13:1, NYCERS – 5:1, BERS – 5:1. В среднем получается 9:1. От большинства работников требуют в первые 10 лет работы вносить на пенсию 3% зарплаты.
Многие госработники могут уходить на полную пенсию до достижения возраста в 65 и 62 года. Почти 20% из них уходят на такую пенсию до 60 лет. Для полицейских и пожарников достаточно проработать 20 лет, чтобы стать пенсионерами, имеющими пенсию и всем бенефиты к ней. Легко подсчитать, с какого возраста они могут стать пенсионерами и сколько ещё лет остаются вполне трудоспособными.
Работник, уходя на пенсию в стандартном режиме, имеет ее в размере 50% от последней зарплаты. Если он получил травму на работе, то его пенсия возрастает до 75% от последней зарплаты.
Полицейские и пожарники, уйдя на пенсию после 20 лет работы, получают дополнительно раз в год еще 12 тысяч долларов в качестве «рождественского подарка».
Все, кто верно служил городу в течение не менее 10 лет, получают бесплатные медицинские страховки НМО GHI и HIP. Имеющим право на Медикер Part B город оплачивает страховые взносы этого плана. На эти цели в 2008 году было потрачено 1.1 млрд. долларов, а в 2013 году планируется увеличить эту сумму до 1.9 млрд. долларов.
Законодатели города и штата Нью-Йорк время от времени меняли условия пенсионного обеспечения для вновь принятых на работу. Последний раз эти изменения были внесены в 1983 году. Сейчас Блумберг и Паттерсон планируют провести новую корректировку пенсионных бенефитов в сторону их уменьшения для новых работников. Начались переговоры об участии таких работников в оплате взносов за медстраховки. Скорее всего, сократят или вообще отменят «рождественские подарки», поскольку у них нет конституционной защиты.
В общем, что ни говори, а уйти на пенсию с госслужбы – это значит иметь надежную броню в старости. Дело остается за «малым» - стать полицейским, пожарником, учителем или чиновником городских агентств. Ну что ж, дерзайте!