Которые тут временные?

Будни Большого Яблока
№41 (964)

Администрации мэра де Блазио предстоят нелегкие времена: согласно решению суда, правилам штата о гражданской службе, то есть работе в городских и штатных структурах  и закону штата, ей придется в течение ближайших двух лет уволить тысячи опытных городских служащих,  работающих в городских агентствах.
В некоторых структурах эта чистка уже началась. Например, в августе-сентябре в департаменте по строительству (Department of Design and Construction) было уволено 15 человек. Но настоящая чистка рядов, говорят городские чиновники, начнется только в следующем году.
А пока мэр должен представить комиссии штата по гражданской службе детальный план увольнения большинства временных сотрудников и набора постоянных.  
Кстати, многие из нынешних временных менеджеров работают на город уже не один десяток лет.
Дело в том, что система отбора кандидатов на должности в городских и штатных структурах штате основана, как говорят правила,  «на заслугах и способностях кандидата».
Звучит это красиво, на деле же для большей части позиций эти способности и заслуги определяются баллами, полученными на экзамене на городскую работу.  Более того, для некоторых должностей правила разрешают устраивать собеседование на должность только с тремя кандидатами, лучше всего сдавшими экзамен.  
Такой отбор, считают местные профсоюзные деятели и некоторые либералы, гарантирует отсутствие кумовства в городских и штатных структурах.
«Ты не можешь протолкнуть на должность своего приятеля, - утверждает глава профсоюза городских служащих, - Эндрю Челиотес, - потому, что по результатам экзамена есть более достойные кандидаты».
Однако система экзамена на гражданскую службу не лишена недостатков, и, как отметил в свое время мэр Майкл Блумберг, никакие экзамены не могут дать представления об опыте, способности управлять людьми и прочими достоинствами кандидата. Именно при Блумберге город активно стал набирать временных служащих, которым не нужно было сдавать экзамен на городскую службу.  В 2007 году на Нью-Йорк работало 37 тысяч временных рабочих.
«Система экзамена на гражданскую службу, - считает  сотрудник Manhattan Institute Стив Маланга, - была хороша лет 100 назад. Сейчас, во времена технологической революции, при появлении работ, требующих особых технических знаний  и навыков, этот экзамен не отражает реалий нынешних дней».
Решение Блумберга явочным порядком обойти экзамен было оспорено в суде профсоюзами, которые из-за такого количества контрактников стали резко терять доходы. Суд в Нью-Йорке принял сторону профсоюзов, и постановил, что муниципалитеты штата, а примеру Блумберга последовали многие, не имеют права держать сотрудника на временной должности больше 9 месяцев. Блумбергу предложили избавиться от «лишнего количества временных работников»
По решению суда, город должен был в течение 5 лет довести количество временных сотрудников до 9,5 тысяч. Однако, похоже, Блумберг не собирался выполнять это решение. Во всяком случае, в прошлом году на город работало 22,5 тысяч временных сотрудников, в том числе 4 тысячи - на департамент образования.
Профсоюзы, понимая, что Блумберг будет изо всех сил саботировать решение суда, обратились за помощью в легислатуру штата, которая в начале года приняла закон, ограничивающий время нью-йоркских властей на проведение реформы двумя годами.
То есть в течение двух лет город должен уволить около 14 тысяч временных сотрудников, а на их место набрать постоянных. При этом город должен гарантировать всем временным сотрудникам возможность сдачи экзамена на гражданскую службу.
Предполагается, что менеджеры различных городских служб и подразделений смогут сдать экзамен и займут свои места уже по праву.
Однако у профсоюзов на этот счет своя точка зрения, и они собираются на освободившиеся места проталкивать своих членов, чиновников второго и третьего уровня, которым раньше такие должности и не снились из-за их квалификации.   
И, скорее всего, профсоюзы своего сумеют добиться. Впрочем, детальная разработка замены временных сотрудников будет представлена позднее представителями городского административного департамента. Это вселяет надежду, так как во главе его стоят чиновники, подобранные еще Блумбергом, которые постараются минимизировать потери от этой реформы.
Кроме того, городские власти - очевидно, под предлогом увольнений и чистки - проведут реорганизацию ведомств, перераспределив должности. В частности, по некоторым сведениям, ожидается крупное расширение администрации людских ресурсов (HRA), которая занимается распределением пособий. К каждому городскому агентству будут прикомандированы представители HRA, которые должны будут помогать  оформлять пособия посетителям этих агентств.

Н. Летов


Комментарии (Всего: 2)

Профессионалов,чтобы не терять,проще уговорить работать на полставки/неполный рабочий день.IMHO.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
" Но настоящая чистка рядов, говорят городские чиновники, начнется только в следующем году. "

Чтобы не портить демократам до выборов статистику по безработице :)

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *