Если бы тенденция сохранилась

По волнам нашей памяти
№2 (298)

Одним из самых главных приоритетов своего пребывания на посту мэра Нью Йорка недавно сдавший свои полномочия Рудольф Джулиани видел в резком сокращении уровня преступности в городе. С этой задачей он справился на «пятерку».
Данные за восемь лет, которые стали нам известны в канун уходящего года, говорят о том, что и по общему числу совершенных правонарушений, и по насильственным преступлениям правоохранительными органами достигнут колоссальный прогресс. Уровень преступности в целом снизился на 64 процента!
Не стал исключением и минувший год. Сравнительно с предыдущим, 2000-м, в 2001 году число совершенных преступлений в целом, и насильственных в частности, сократилось на 12 процентов. Особенно обнадеживают данные по убийствам: их было совершено «всего» 640. Столь низкий показатель последний раз был отмечен 35 лет назад, в 1966 году – 654 убитых. Напомним мрачную цифру 1993 года – 1952 погибших от рук преступников жителей Большого Яблока.
«Мы, откровенно говоря, - заявил Джулиани 31 декабря, выступая в Сити-холле во время своей последней пресс-конференции, - и не надеялись добиться таких впечатляющих результатов. И я выражаю огромную благодарность всем служащим департамента полиции за великолепную работу».
Надо отметить, что к боевым действиям в войне с преступностью Руди приступил немедленно, без раскачки, как только взошел на пост мэра. Уже в 1994 году количество насильственных преступлений в городе снизилось на 6 процентов.
Тенденция сохранилась и в последующие 7 лет пребывания Джулиани в этой должности. Ежегодное снижение насильственных преступлений составляло не менее 6 процентов. Таких темпов до сих пор не знал ни один крупный город США, и мэр Нью-Йорк по праву превратился в общенациональный символ борца с нарушителями закона.
Конечно, эти успехи зиждились на умелом подборе кадров. Огромную, я бы сказал, решающую роль в том, что было достигнуто в ньюйоркской правоохранной области, сыграло назначение на пост комиссара полиции в 1994 году Уильяма Браттона. Это он сумел по достоинству оценить идею тотальной борьбы с преступностью, в основе которой лежала строжайшая регистрация всех совершаемых в городе правонарушений с последующей концентрацией сил на самых опасных участках. Теперь об этой эффективной системе борьбы с преступностью – Compstat, знает в США каждый коп.
Свою лепту в превращение Нью-Йорка в один из самых благополучных крупных городов страны внесли и два других комиссара полиции: Говард Сейфир и Бернард Кэрик.
Преемственность в работе назначавшихся Руди главных копов «столицы мира» видна из полицейской статистики. Каждый из них смог добиться того, чтобы тенденция на снижение уровня преступности не прервалась. Показательно, что если в 2001 году во многих городах США нарушителей закона вновь прибавилось, - к примеру, в Бостоне и Финиксе число убийств возросло на 60 процентов, серьезное ухудшение криминогенной обстановки отмечено также в Сент-Луисе, Хьюстоне и Атланте, - в Нью-Йорке же положение не изменилось. Лишь на короткое время обстановка ухудшилась, но это было вызвано объективными причинами – отвлечением сотен копов на обеспечение порядка в районе совершения теракта 11 сентября, на контроль за ситуацией в метро и общественных местах. Но как только обстановка стабилизировалась и полицейские смогли вернуться к своим обязанностям, негативные моменты снова исчезли.
Общий итог борьбы с преступностью в Нью-Йорке в 2001 году: число убийств, сравнительно с 2000 годом, сократилось на 5%, изнасилований – на 6%, грабежей – на 14%, нападений с отягчающими вину обстоятельствами – на 11%, угон машин – на 15%.
31 декабря мэр Рудольф Джулиани передал свои полномочия новому градоначальнику, Майклу Блумбергу. Остается надеяться, что и при его преемнике преступность в Нью-Йорке не поднимет голову, а тенденция жесткой, тотальной борьбы с ней останется неизменной.