Идеальный класс

Америка
№242 (1373)

Сенат и Ассамблея штата Нью-Йорк одобрили один из самых спорных законопроектов последнего времени - билль об ограничении количества учеников в школьных классах. Обсуждение документа продолжалось более года и спровоцировало ряд мощных акций протеста в этнических комьюнити Большого Яблока.

Билль о маленьких школьных классах разработал сенатор-демократ тайваньского происхождения Джон Лью. Этот человек уже много лет лоббирует в Олбани интересы иммигрантов из Азии. 

Больше всего избиратели Лью хотят видеть качественную и справедливую систему школьного образования, которая позволит лучшим школьникам поступать в самые престижные колледжи и университеты. 

В городе Нью-Йорк, напомним, самыми преуспевающими учениками являются дети иммигрантов из Азии. В частности, из Вьетнама, Китая и Южной Кореи. 

Поскольку азиаты обходили по знаниям белых, чёрных и латинос, мэр ДеБлазио (2014-2021) принял очень много спорных законов о наборе студентов в лучшие образовательные учреждения Нью-Йорка по цвету кожи/этносу, а не по результатам тестирования. Это вызвало возмущение со стороны родителей детей-азиатов, которые, как известно, тратят на обучение сынов и дочерей все свои деньги.

Уличные протесты не помогли. ДеБлазио просто стал игнорировать азиатскую комьюнити и не употреблять в речах слово Asian Americans (аналогичным образом он «не замечал» русскоязычную иммиграцию).

Продвигая билль, Лью неоднократно говорил, что школьные классы Нью-Йорка - слишком большие. Иногда они достигают 40-45 человек. Учителя физически не могут уделять всем детям внимание, и чем больше класс, тем ниже средний балл по итогам тестирования. В долгосрочной перспективе маленькие классы влияют на такие факторы, как снижение преступности, низкий уровень безработицы, уменьшение численности 16-25-летних американцев, употребляющих наркотики. 

Так, Лихтенштейн является страной с самыми маленькими классами в мире (8 человек). Как результат, дети получают качественное образование и делают страну образцовой по уровню жизни, безопасности, защите прав человека и т. п.

Лью предложил ограничить численность детей до 20 человек в детских садах и до третьего класса школы, до 23 человек - в классах с четвёртого по восьмой, до 25 человек - в хай-скул. Всё необходимое для введения ограничений автор билля предложил сделать в течение 5-6 лет.  

Критики законопроекта выдвинули пять аргументов. 

Во-первых, Нью-Йорк был, есть и остаётся городом иммигрантов и столицей внутренней миграции.

Люди приезжают и переезжают постоянно. Как результат, школы вынуждены принимать детей в экстренном порядке на протяжении всего учебного года. Любые ограничения по численности учеников приведут к хаосу - в школах просто не окажется свободных мест. 

Так, в начале 1990-х годах Нью-Йорк ввёл квоты на численность коек/людей в приютах для бездомных. Эта «реформа» привела к тому, что свободных мест в сегодняшних приютах просто не найти, при этом мэр Динкинс (1990-1993) уверял горожан, что ночлежки легко адаптируются к квотам. Главное, чтобы бездомным было комфортно. 

С маленькими классами будет то же самое. Кто не успел, тот, как говорится, опоздал. 

Во-вторых, в школах нет необходимой для этого инфраструктуры.

В частности, речь идёт о свободных классных комнатах. Средний возраст билдинга, в котором расположена Public School - 67 лет. Когда они строились, в Нью-Йорке ещё не было такого количества жителей с детьми  

В-третьих, в Нью-Йорке, как и во всей Америке, катастрофически не хватает учителей.

В Большом Яблоке учителя получают самую большую зарплату в стране - $85,889 в год (самая маленькая - в Миссисипи - $45,574). Тем не менее, старое поколение учителей уходит, а молодёжь от этой работы отказывается, так как она требует длительного обучения и не сулит большого карьерного роста. 

Лью об этой проблеме знает прекрасно, и, будь он честнее со своими избирателями, продвигал бы законопроект об увеличении численности учителей в Нью-Йорке, а не сокращении численности учеников в классах.

В-четвёртых, инициатива Лью потребует примерно миллиарда долларов в течение ближайших 5-6 лет.

Таких денег в бюджете нет, и не предвидится. Именно поэтому действующий мэр Адамс очень скептически воспринял решение урезать классы. В теории всё выглядит   красиво, но на практике - нереализуемо.  

В-пятых, маленькие классы приведут к коррупции и дискриминации в школьной системе. 

В Большом Яблоке есть немало районов, где наблюдается высочайшая концентрация жителей. Например, криминальный и перенаселённый Браунсвилл (восточный Бруклин). Занятия в местных школах порой проводятся даже не в классах для 40-45 человек, а в спортивных залах - для нескольких сотен детей и подростков. Квоты на численность школьников приведут к тому, что студенты будут попадать в нужные группы по связям или через взятки. Подобная система наблюдается в некоторых норсинг-хомах. Честные пенсионеры годами ждут, чтобы туда попасть. Хитрые - «договариваются».  

Немногочисленные республиканцы в Сенате и Ассамблее выступали преимущественно против билля Лью. По их мнению, сокращение численности школьников в классах Нью-Йорка возможно только в случае большой федеральной реформы, которая должна начаться с кардинальной модернизации работы DOE. Это ведомство по своей «эффективности» часто сравнивается с Департаментам по делам ветеранов (VA). Первое плюёт с высокой колокольни на учителей и школьников, второе - на ветеранов. 

Финальную точку в принятии решения об ограничении численности школьников в классах должна принять исполняющая обязанности губернатора Хокул, которая уже много месяцев подвергается критике за плохую работу и фальсификацию компромата против своего уже бывшего начальника - Эндрю Куомо.

Евгений Новицкий

Ссылка по теме:

Школьная реформа: принять нельзя оспорить

Какой видят систему образования родители школьников