Нас всех записали в штрафники

Будни Большого Яблока
№7 (407)

Было бы, конечно, честнее прямо признаться ньюйоркцам: уважаемые, господа, так и так, денег в городской казне, увы, не хватает. Подсобите, братцы, или хотя бы не обессудьте за новые налоги, не о себе печемся, об общественных интересах радеем.
Конечно, мы с вами, уважаемые читатели, не наивные люди и не ждем от властей подобной откровенности. Однако неприятно, когда с тебя сдирают налоги, но не в прямой, а в завуалированной форме – в виде различных штрафов, например.
В нынешнем финансовом году только благодаря наказаниям за неправильную парковку в бюджет Большого Яблока поступит рекордная сумма – около миллиарда долларов! Как отмечает «Дейли ньюс», в течение четырех месяцев прошлого года (июль-октябрь), непосредственно полицейскими, а также сотрудниками специального подразделения, которое тем и занимается, что штрафует владельцев автотранспорта за неверно припаркованный автомобиль, было выписано 2,7 млн. штрафных квитанций – на 18 процентов больше, чем за тот же период 2002 года.
То есть, иронизирует «Дейли ньюс», их хватило бы с лихвой, чтобы быть прикрепленными на лобовое стекло каждой зарегистрированной в Большом Яблоке машины.
Но ведь штрафуют в Нью-Йорке не только за неправильную парковку, например, полиция городских парков за тот же период прошлого года, с июля по октябрь, перевыполнила план на 25 процентов сравнительно с 2002 годом. Кроме того, сотрудники полиции наказали вдвое больше водителей, не подчинившихся распоряжению не разговаривать по сотовому телефону, держа его в руке во время управления автомобилем. Не подвели Сити-холл и инспекторы из Sanitation Department, они также увеличили число выписанных штрафных квитанций – прирост составил 38 процентов.
Многие из нас жаловались в свое время на предшественника Майкла Блумберга, бывшего мэра Нью-Йорка Рудольфа Джулиани, мол, замордовал нас штрафами. Оказалось, что новая метла похлеще старой. В одной из своих статей в прошлом году я предупреждал, что не нужно быть большим провидцем, чтобы предположить: штрафов за неправильную парковку окажется еще больше. И как же могло случится иначе, если Сити-холл, продолжая сокращать штаты полицейского корпуса Нью-Йорка, между тем нанял на службу несколько сот новых сотрудников «отдела по штрафам». И поставил им задачу: работать на совесть. Ну а те лицом в грязь не ударили, посмели бы только!
Ирония судьбы, но публикация в СМИ новых данных о ситуации со штрафами совпала с неожиданным признанием администрации Блумберга в том, что появившаяся в прошлом году информация о возросшем количестве штрафных квитанций – сущая правда. Как оказалось, так, по крайней мере, заявил пресс-секретарь мэра Эд Скайлер, что не учтенные 125 тысяч квитанций – вина компьютера. Мол, случился сбой в программе, техника виновата, а не люди. С учетом поправки выходит, что правы были те, кто утверждал: количество выписываемых штрафов нарастает в Нью-Йорке как снежный ком. И значит, темнил Скайлер, не щадя живота своего, отстаивавший патрона, утверждая, что критики политики Сити-холла сгущают краски.
Надо сказать, что Блумберг и сейчас, когда стали известны новые данные, продолжает отрицать очевидное, выдумывая различные оправдания стремительному росту числа штрафных квитанций. А как иначе, ведь в таком случае придется признать, что не были выдумкой слова руководителей профсоюза полицейских, утверждавших, что рядовым полицейским-патрульным спускались некие обязательные нормативы, которые те должны были выполнять.
В этом деле существует один очень пикантный момент, заставляющий нас серьезно задуматься над поведением властей.
«Дейли ньюс» отмечает, что информация по поводу сбоя в компьютерной программе была напечатана в отчете деятельности городской администрации (Preliminary Mayor’s Management Report) аж на 104 странице. Надо быть достаточно искушенным аналитиком, чтобы разыскать в многостраничном документе информацию такого рода. Отдав должное наблюдательным «акулам пера», походя вспомним, что Блумберг вообще пытался добиться отмены необходимости составлять данный отчет: этот вопрос был вынесен на референдум в ноябре прошлого года, в рамках реформы нью-йоркской конституции. Однако не получилось.
Между тем, глядя на то, как мэр и его свита пытаются отрицать очевидные вещи, надежд на то, что положение со штрафами изменится к лучшему, мало. Разве что в конце 2005 года, когда у горожан появится единственная реальная возможность повлиять на ситуацию в Сити-холле...

* * *
В рамках данной статьи стоит, наверное, познакомиться с некоторыми сведениями, касающимися работы городских служб.
Из предложенного нам документа можно сделать вывод, что Блумберг очень доволен, например, тем, что жители Нью-Йорка стали чаще набирать номер справочно-информационной линии 311: ею воспользовались с июля по октябрь прошлого года 2 млн. человек, при этом число пожаловавшихся на выбоины и рытвины на дорогах, а также на докучающий им шум, удвоилось.
Важно отметить, что реакция властей была достаточно оперативной: в 88 процентов случаев рабочие бригады выезжали на ремонт дорожного полотна в течение 5 дней с момента поступления жалобы; 86 процентов всех жалоб, связанных с шумом, также расследовались в пятидневный срок.
К позитивной статистике можно отнести сокращение уровня преступности, уменьшение количества смертельных случаев в результате дорожно-транспортных происшествий, прирост количества детей, которые прошли иммунизацию, а также увеличение числа учителей, сдавших экзамен на получение соответствующего сертификата.
Среди негативов пусть и небольшой, но все же рост числа правонарушений в школах – на 1,6 процента, увеличение количества жертв во время пожаров. В перечне отрицательных показателей мы видим и данные, связанные с периодом времени между поступлением в полицию или пожарную часть сигналов от граждан и прибытием пожарных и полицейских на место происшествия. Он несколько возрос: первые оказываются на месте в среднем через 4 минуты 11 секунд, вторые - через 8 минут 6 секунд.
По мнению представителей профсоюза пожарных, жертв от огня и удушья может стать еще больше: сокращение числа пожарных частей не могло не повлиять на своевременность прибытия их коллег по вызову граждан. Увы, но в Сити-холле к этим словам, скорее всего, прислушиваться не намерены...