PlanNYC 2030: ЖИЛЬе

Нью-Йорк
№42 (600)

Продолжаем рассказ о том, как нью-йоркцы восприняли идею мэра М. Блумберга создать план устойчивого развития города до 2030 года – PlanNYC2030, какими они представляют себе развитие жилищного фонда и всей инфраструктуры города как места обитания людей.
Согласно расчётам мэрии, для тех, кто захочет переселиться в г. Нью-Йорк до 2030 года, потребуется построить 265 тысяч квартир, а также преодолеть хронический дефицит жилья и земли, чтобы покончить с безудержным ростом цен как на сами дома, так и на аренду жилья в них. Уже сейчас почти треть ньюйоркцев, снимающих квартиры, платят за них больше 50% своих доходов. Решение этой задачи Блумберг предусматривает в своём плане строительства доступного жилья для семей с низким доходом и пересмотра правил распределения земли в городе.
Тема жилья взбудоражила всех. Одни предлагали увеличить строительство малосемейных домов. Другие выдвигали идею увеличения плотности застройки в пригородах Нью-Йорка. Третьи ратовали за многоэтажные дома. Выдвигались предложения отказаться от общего подхода к этому вопросу и конкретизировать его в зависимости от прогнозов роста населения в тех или иных районах города. Причём подчеркивалось, что нужно говорить не только о жилье, но и о рабочих местах, школах для тех, кто появится в городе за предстоящие годы.
Речь шла и об использовании «внутренних резервов» - модернизации брошенных домов, застройке промышленных и некоммерческих зон, зон транспортных магистралей, а также о строительстве вдоль прибрежных участков, даже над местами парковок, надстройках над школами и библиотеками. Были предложения провести тщательный учет наличного жилья и участков его возможного строительства, чтобы не принимать поспешных и непродуманных решений, ошибочность которых станет очевидной лишь с годами.
Что касается структуры застройки, то большинство мнений склоняется в пользу плотного жилищного строительства из-за явного недостатка свободных участков. Что же касается социального фактора, то люди предлагают строить дома, заведомо рассчитанные на жильцов определенного достатка. Проекты домов должны учитывать условия окружающей среды и не наносить ей вреда. Некоторые даже ратуют за дома, учитывающие национальные особенности проживающих. И во всех случаях очень популярна идея развития кооперативного строительства.
Полную поддержку большинства участников опросов получили идеи предоставления финансовых льгот как застройщикам, так и жильцам, чтобы сделать жилье реально доступным. Все уверены, что законодательство о рент-контроле и рент-стабилизации должно продолжать действовать, а правило 80/20 - неукоснительно соблюдаться.
Безусловно, люди требуют продолжения государственных субсидий по различным ныне существующим государственным жилищным программам.  Необходимо придерживаться, считают они, гибкой политики предоставления налоговых льгот строителям доступных по цене домов. Предлагалось стимулировать создание доступного жилья путем инвестирования в него денег государственных пенсионных фондов, совместного финансирования государством и будущими жильцами.
Правда, были и противоположные идеи о полном переходе на рыночные принципы развития жилищного хозяйства в городе. При этом речь шла о возможности введения определенных ограничений на стоимость жилья и предоставления малоимущим семьям, желающим стать домовладельцами, мортгиджей на облегченных условиях.
Некоторые предлагали формулировать  жилищную политику городских властей как «защиту интересов среднего класса и малых бизнесов» и выступление против роскошных кондоминиумов и пентхаусов,  да и вообще изменить характер Манхэттена как пристанища только олигархов и нуворишей, передав эту роль, хотя бы частично, другим районам Нью-Йорка.
Важным было признано, чтобы никакие новые проекты не повлекли за собой разрушения существующих домов и переселение людей. Люди хотят сохранить привычный уклад жизни, связи, инфраструктуру и окружающую обстановку. А разные новшества должны не разрушать, а улучшать все эти характеристики.
Раздавались голоса с требованием упрощения городского законодательства по жилищному строительству и усиления его в отношении прав и обязанностей лендлордов и нанимателей. Речь шла также об исчислении налога на недвижимость исходя из её площади, а не дохода владельцев. Многих волновала проблема борьбы с разными видами мошенничества с жильем.
И, безусловно, люди хотят всегда быть полностью информированными обо всём, что касается жилья. Они требуют публикации планов, объяснений новых правил и норм, проведения семинаров и встреч с проектировщиками и застройщиками,  учета их мнений и комментариев. И, конечно, устранения всех форм бюрократии.