Бюджетный план Куомо

Америка
№4 (875)

 

Губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо представил бюджетный план на грядущий финансовый год, который начнётся 1 апреля 2013 года и завершится 31 марта 2014 года. 
Вопреки опасениям республиканцев в Олбани, бюджет в размере $136,5 миллиардов предусматривает сокращение дефицита на $1.3 миллиарда без введения новых пошлин и налогов для населения. 
 
Итак, остановимся на основных пунктах бюджетного плана Куомо. 
Самым существенным нововведением станет повышение минимальной заработной платы с $7,25 до $8,50 в час. 
Как следствие, около 700 тысяч жителей имперского штата будут зарабатывать ежегодно на миллиард долларов больше, чем в настоящее время. 
Кроме того, значительно увеличится сумма пенсионных и налоговых отчислений. 
Против повышения минимальной заработной платы, напомним, активно выступали республиканцы. Они считали, что Куомо должен бороться, в первую очередь, с инфляцией, а не с низкими доходами неквалифицированного населения. 
По мнению «слонов», повышение часовой ставки может заставить владельцев малых бизнесов уйти в тень, то есть уклоняться от уплаты налогов и выдавать зарплату наличными деньгами.
 
Также губернатор намерен сэкономить полмиллиарда долларов на полном закрытии двух тюрем для женщин – Beacon Correctional Facility в графстве Датчесс (частично затоплена во время урагана Сэнди) и Bayview Correctional Facility в Манхэттене. 
Изменения в пенитенциарной системе при формировании бюджета происходят пятый год подряд. 
Куомо, как и его предшественники Элиот Спитцер и Дэвид Патерсон, стремится сократить число исправительных учреждений за счёт дополнительного финансирования реабилитационных программ для осуждённых, а также увеличения количества домашних арестов (когда заключённые отбывают заключение дома с электронным браслетом на ноге). 
Содержание же одного заключённого в полноценной тюрьме обходится Департаменту исправительных учреждений (DOC) Нью-Йорка чересчур дорого – от $150 до $1,000 в сутки (в зависимости от типа камеры и уровня охраны).
Значительно увеличится в грядущем бюджетном году финансовая помощь студентам и школьникам. 
Образовательные учреждения получат на $889 миллионов больше (увеличение на 4.4%), чем в предыдущем году. Таким образом, бюджетная дотация на каждого школьника увеличится, в среднем, на $300. 
Это поможет улучшить инфраструктуру нью-йоркских школ, усовершенствовать процесс обучения (в частности, ввести электронные учебники вместо привычных бумажных книг), а также обеспечить стабильной зарплатой и льготами преподавателей. 
Бюджет страхового плана Медикейд в грядущем году увеличится на $3.6 миллиардов. 
Куомо на этот счёт много говорить не стал, так как во время предвыборной кампании 2010 года клятвенно обещал значительно сократить медицинские расходы (для этого его администрация даже основала специальный интернет-сайт, принимавший предложения от населения). 
Реформировать популярный медицинский план амбициозному Куомо так и не удалось. 
Как следствие, имперский штат потратит на Медикейд очередную рекордную сумму – около $57,6 миллиардов. 
Что касается общественной безопасности, то здесь нью-йоркский губернатор напомнил о недавнем законе SAFE Act, который ужесточает правила покупки и хранения скорострельного оружия и боеприпасов (более подробно – статья «Принят первый антиоружейный закон» в № 874 «РБ»). 
Реализация задуманного обойдётся в относительно скромную сумму – $35,9 миллионов. 
Жертвы урагана Сэнди получат из бюджета около $50 миллиардов (примерно 60% этой суммы – федеральная помощь, одобренная Конгрессом). 
Большая часть денег уйдёт на восстановление жилых домов в пяти нью-йоркских боро. 
Исходя из этих цифр, можно сделать вывод, что Сэнди всё-таки занял второе место в списке самых дорогих ураганов в американской истории. 
Сегодня он уступает лишь Катрине ($108 миллиардов), разрушившей Новый Орлеан в 2005 году. 
В целом, бюджет на грядущий финансовый год можно назвать «одним из самых скучных за последнее десятилетие». 
Команда губернатора Куомо довольно-таки предсказуемо и очень осторожно распределила деньги налогоплательщиков, чтобы не обидеть ни одно штатное ведомство и ни один социальный слой жителей. 
С одной стороны, рост бюджетных расходов не превышает 2% уже третий год подряд, что свидетельствует о финансовой стабильности. 
С другой стороны, денег в бюджете катастрофически не хватает, поэтому из года в год миллионы долларов «кочуют» от одного ведомства к другому (в 2013-м году, например, Департамент образования получит больше, а Департамент защиты окружающей среды – меньше).
 
Так или иначе, бюджетный план Куомо не является окончательным. 
До 31 марта его должно подробно рассмотреть Законодательное собрание штата (The State Legislature). 
Как показывает история, этот орган всегда вносит существенные поправки в губернаторские бюджетные планы.