ЗА РЕФОРМУ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ!

Нью-Йорк
№46 (604)

7 ноября 2007 года член Ассамблеи штата Нью-Йорк Ричард Бродский объявил о внесении им законопроекта Electric Power Re-regulation Act по реформированию рынка электроэнергетики Нью-Йорка.
В законопроекте предлагается:
1) реструктурировать рыночный аукцион на поставку электроэнергии, разрешив частным поставщикам услуг строительство собственных мощностей;
2)поручить Public Service Commission (PSC) провести расследование того, куда были потрачены миллиарды долларов, полученные за счет повышения цен на электроэнергию;
3) предложить Power Authority штата Нью-Йорк построить новые электростанции;
4) предложить PSC подготовить и внедрить программу по сокращению потребления электроэнергии на 15%;
5) заново потребовать от PSC принять все меры по обеспечению «обоснованных» цен на электроэнергию.

Законопроект Бродского является следствием ряда исследований, показавших, что «дерегуляция» энергоснабжения привела к катастрофическому повышению цен как для жителей Нью-Йорка, так и для жителей штатов, в которых была проведена эта реформа. В штатах с «дерегуляцией» цены за последние восемь лет поднялись на 18-37% выше средних по стране. В то же время в штатах, где этой реформы не было, они стали на 7-12% ниже средних по стране.
Исследования также подтвердили, что доходы Con Edison достигли рекордных значений, причем недавно за прекращение подачи электричества Con Edison была оштрафована на 18 млн. долларов, что является лишь малой долей того ущерба, который это непредвиденное происшествие нанесло жителям Квинса и Вестчестера.
Автор законопроекта заявил, что «проведенный насильственным образом эксперимент по «дерегуляции» был  победой идеологии над нуждами обычных граждан». По его мнению, «ясно, что цены подскочили до небес, полученная прибыль прикарманена, а новых мощностей никто не построил и не строит. Предполагалось, что доходы, увеличенные вследствие “дерегуляции”, будут стимулировать инвестиции. И что этой политике нет альтернативы до сегодняшнего дня». Но все это оказалось ложью.
«Сегодня, - говорит Бродский, - мы хотим восстановить проверенную временем политику защиты потребителей электроэнергии после десятилетия полного пренебрежения ею и безудержного роста цен. Данный законопроект позволит снизить цены, обеспечить создание новых мощностей, сократить потребление и выявить, куда пошли собранные с налогоплательщика деньги.
Существующая система производства, распределения и установления цен на электроэнергию больна, и это ощущает каждый человек. Столь высокие цены на электроэнергию не являются неизбежными. Это результат неправильного выбора, от которого многие штаты страны сейчас отказываются. Этому должен последовать и штат Нью-Йорк, чтобы защитить своих жителей и свою экономику».
Бродский при помощи своего законопроекта намерен восстановить ту роль Public Service Commission, для которой она была создана изначально, – роль защитника общественных интересов. Как заявил при ее создании Франклин Рузвельт, бывший тогда губернатором Нью-Йорка,  «будучи органом законодательной власти, Public Service Commission получила полномочия и обязанность действовать в интересах всего общества, она не является арбитром между обществом и поставщиками энергетических услуг.
Public Service Commission создана для  контроля за тем, чтобы поставщики обеспечивали предоставление своих услуг по разумным ценам. И выполняя эту функцию, PSC должна действовать в интересах общества как по своей собственной инициативе, так и в ответ на обращения людей. Проводя расследования действий поставщиков услуг как в отношении их качества, так и стоимости. Требуя адекватности соотношения качества этих услуг и цен на них». В течение десятилетий Public Service Commission не выполняла этих функций. Бродский убежден, что, возвратив PSC на исходные позиции, удастся защитить всех ньюйоркцев.
Лживую «дерегуляцию» осуществили губернатор Патаки и его подручные из PSC. Они захватили в этой комиссии власть, проигнорировав законодателей, и привели к растратам миллиардов долларов, которые нанесли ущерб экономике Нью-Йорка и его жителям.
Законопроект Бродского даст возможность реформировать и реструктурировать каждый элемент нынешней системы энергоснабжения. Он позволит контролировать рынок поставок электроэнергии таким образом, чтобы способствовать главенству самых низких, а не самых высоких цен и препятствовать манипулированию ценами.
В законопроекте изложено поручение Power Authority построить за 10 лет четыре крупные электростанции и требование от PSC разработать программу, которая позволит сократить потребление энергии на 10% к 2020 году и еще на 5% - к 2025 году.
«Мы должны вернуть PASNY and PSC к эпохе Франклина Рузвельта», - заявил Бродский. К его законопроекту присоединились члены Ассамблеи Майкл Бенедетто и Сусанна Джон.