ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ “ПЫТКА”

Америка
№26 (636)

Чем выше знания, тем больше сомнений. Ибо они порождают вопросы, на которые трудно найти ответы. Как, скажем, действия Пентагона отражаются на нашем здоровье? Или как высшее образование влияет на вышедшую из берегов Миссисипи? К великому огорчению, а может быть и счастью, законодатели подходят к проблемам без предрассудков, то бишь не мудрствуя лукаво.
Сенатский комитет по делам вооруженных сил всерьез занялся Пентагоном, решив во что бы то ни стало найти того супостата, который отдал приказ применять “агрессивные” методы допросов подозреваемых в терроризме. А поскольку председатель комитета Карл Левин представляет Демократическую партию, то самый главный супостат для него Джордж Буш. Но обвинить президента, пусть он даже и главнокомандующий, в том, что по его команде Пентагон «вывернул законодательство наизнанку», все-таки небезопасно: могут и к ответственности привлечь за клевету.
Поэтому все силы были брошены на то, чтобы опорочить бывшего министра обороны Доналда Рамсфелда. Улики по большому счету и не требовались. Основным обвинителем “на процессе” выступило... наставление для военнослужащих, попавших в плен. Оно было подготовлено в 2002 году как учебное пособие по выживанию в услових враждебного окружения и воздействия. Пытки, которым подвергаются военнопленные, известны с незапамятных времен. Совсем не обязательно избивать солдата до потери пульса. Можно имитировать расстрел, утопление, лишить сна, воздействовать шумовыми эффектами на психику, содержать в скотских, антисанитарных услових, морить голодом, испытывать жарой и холодом. Короче, довести до стрессовой ситуации.
И ко всему этому надо быть готовым. Наставление как раз и ставило целью помочь выработать психологическую устойчивость и готовность не сломиться в экстремальных условиях. Естественно, подобные методы применялись и к захваченным в Афганистане и Ираке боевикам, которые содержатся на базе в Гуантанамо. Но слово “пытка” часто вызывает ассоциацию с изуверской практикой Средневековья, когда людей рвали на куски, сжигали живьем или отрубали конечности, как это до сих пор происходит в мусульманских странах. Даже председатель республиканской фракции в комитете по делам вооруженных сил сенатор Линдси Грэм не сдержался и заявил, что «наставление Пентагона о жестких методах допроса останется в истории примером самого безответственного и близорукого подхода к обучению военнослужащих». Беда, коль пироги печет сапожник. Между прочим, это наставление спасло немало солдатских жизней. И наших тоже, поскольку “выбитая” из террористов информация помогла предотвратить ряд крупных терактов.
Инквизиция, в отличие от нынешних законодателей, всегда работала с огоньком. Палата представителей до последнего тянула с законопроектом о расходах на ведение войны в Ираке и Афганистане. Подхлестнули стихийные бедствия. Наводнения на Среднем западе, вызванные выходом из берегов полноводной реки Миссисипи, не только оставили без крыши над головой более 36 тысяч человек, но и привели к огромным сельскохозяйственным убыткам. По сути, пропал урожай кукурузы, и ее стоимость выросла до рекордной - 8 долларов за бушель, то есть сразу на четверть. Это потянуло за собой и цены на другие продукты питания.
Может быть, поэтому в законопроект о военных ассигнованиях срочно включили и средства, предназначенные на устранение последствий разрушительных наводнений. Джордж Буш обещал подписать его незамедлительно. Поэтому демократы и республиканцы быстро договорились выделить на эти цели примерно 165 миллиардов долларов. Этой суммы должно хватить на год боевых действий. Судя по всему, не будет проблем и в Сенате. Еще месяц назад камнем преткновения было горячее желание демократов ввести в законопроект пункт о пособиях на образование для уволенных из армии военнослужащих. Раньше они проходили по совершенно другим бюджетным статьям.
Озаботился образованием и Барак Обама. Выступая в Мичигане перед студентами колледжей, он пообещал сделать высшее образование доступным для всех. В качестве стимула Обама предложил налоговые льготы на 4000 долларов для тех, кто не в состоянии оплатить обучение в колледже. Правда, для этого надо будет отработать 100 часов на общественных работах. Вообще-то высшее образование в Америке и сейчас может получить любой желающий. Многие учатся в долг, а потом, уже работая, расплачиваются за взятые “лоны”.  Так что проблема не в деньгах, а в мозгах.
Не сумев подвинуть Джона Маккейна на военно-экономическом направлении, Обама ищет новые ниши. Но пока от всех его обещаний веет откровенным популизмом. Маккейн подходит к проблемам, как командир, решающий их по мере поступления. Если солдат голоден, его надо накормить, а не посылать в разведку. Безумные цены на нефть? Значит, надо отменить запрет на оффшорную добычу нефти и газа в стране. Подыграли Маккейну и экономисты, которые вдруг с удивлением выяснили, что экономику стимулирует война, а не мудрая политика федеральной резервной системы.
Все новое - всего лишь забытое старое. Первая мировая война превратила Соединенные Штаты в экономического гиганта. На их долю приходилось до половины мирового производства. Вторая мировая война еще более укрепила гегемонию США в мире, а доллар стал международной валютой. Кстати, война сделала сверхдержавой и Советский Союз.
Сегодня Америку душат не военные расходы. Беда страны, как, впрочем, и многих других государств, в политическом популизме. Нам обещают золотые горы, хотя изначально известно, что обещания невыполнимы. Возьмите уже навязшую в зубах реформу системы здравоохранения. На прошлой неделе в Вашингтоне прошла конференция, посвященная этой проблеме. И в центре внимания оказались не политики, а председатель федеральной резервной системы Бен Бернанке. «Увеличение расходов на здравоохранение на душу населения в течение последних десятилетий значительно опережало рост доходов, - сказал он. - Если эта тенденция продолжится, в чем почти нет сомнений, то значительно возрастет и доля семейного бюджета, которую придется тратить на медицинские услуги».
Статистика, увы, оптимизма не внушает. Сегодня средний американец тратит на нужды охраны здоровья больше, чем на жилье, не говоря уже о питании. По последним прогнозам, к 2020 году расходы на здравоохранение превысят 22% ВВП. Около 47 миллионов американцев не имеют медицинской страховки. Но лечить людей все равно надо. Федеральному и местным бюджетам это обходится ежегодно в 37 миллиардов долларов. Демократы предлагают разделить расходы на здравоохранение на всех поровну, то есть и миллиардер, и бедняк должны платить одинаково. У Бена Бернанке хватило ума не комментировать это предложение. Он только отметил, что резкий скачок расходов на здравоохранение, особенно среди пожилого населения, а также расходов на программы социального обеспечения нанесет урон экономическому росту и стабильности.
Теперь, надеюсь, вы понимаете, что  любые действия Пентагона самым серьезным образом отражаются на нашем здоровье. И даже высшее образование каким-то образом влияет на вышедшую из берегов Миссисипи. Потому что все в нашем мире взаимосвязано. И состояние одного звена отражается на всей цепи.