Программы DHCR

Жилищный вопрос
№36 (332)

Как всякое уважающее себя государственное ведомство, DHCR тратит деньги налогоплательщиков в соответствии с определенными программами своей деятельности. Всего насчитывается 14 таких программ, охватывающих все сферы жилищного хозяйства, включая строительство, эксплуатацию домов, создание соответствующей инфрастуктуры, кредитование приобретения частных домов и квартир, субсидирование малоимущих и многое другое. Читатель этой рубрики уже знает, на какие жилищные программы федеральное правительство тратит деньги с помощью HUD. Теперь конкретнее познакомимся с некоторыми из наиболее актуальных программ штатного уровня, которыми управляет DHCR.

1. Дома для работающих семей (HWF)
Инициативы, проявляемые подрядчиками на обновление или строительство домов по этой программе, должны обеспечивать доступный рент для нанимателей, который должен ограничиваться и удовлетворять требованиям ст. 42 штатного налогового кодекса (Internal Revenue Code) для всех квартир в доме. Более половины стоимости проекта должно финансироваться за счет не облагаемых налогом штатных бондов. Такое финансирование осуществляют целый ряд штатных финансовых и жилищных ведомств, включая предоставление прямых займов на 30 лет под 1% годовых.

2. Дома для пожилых (SHI)
По этой программе осуществляются проекты реконструкции и строительства жилья, сдаваемого в рент семьям, где по крайней мере один из членов имеет 55 и более лет. Рент части квартир проекта по этой программе может субсидироваться согласно условиям программы HDF, остальные имеют рыночный рент. Условием права на субсидирование является доход семьи на уровне не выше 90% (для Нью-Йорка – 80%) среднего дохода в данной местности. Не менее 20% субсидируемых квартир должны предоставляться семьям, чей доход составляет не более 50% от указанного среднего дохода. Субсидирование осуществляется в виде беспроцентного займа на срок до 15 лет. Займ обеспечивается штатными бондами.

3. Фонд развития жилья (HDF)
Этот фонд образован в 1966 году согласно ст. 9 штатного Закона о финансировании частного жилья. Его цель – предоставлять займы неприбыльным организациям, занятым строительством для малоимущих семей. Источники средств для этих займов предоставляются федеральными, штатными и муниципальными ведомствами. Чтобы иметь право на поселение в таких домах, семьи из одного или двух человек должны иметь доход, не превышающий шестикратной суммы затрат на проживание (рент и бытовые нужды), у семей из трех и более человек такой доход должен не превышать семикратной суммы затрат.

4. Кредитование жилья для малоимущих (LIHC)
Эта программа установлена в 1986 году согласно Закону о налоговой реформе с тем, чтобы стимулировать частных инвесторов вкладывать деньги в жилье для малоимущих нанимателей. Им предоставляется федеральный налоговый кредит из расчета доллар налога за доллар вложений. Величина кредита пропорциональна количеству обеспечиваемых дешевых квартир. В частности, Нью-Йорк получает по этой программе кредит на сумму более 33 млн. долларов в год. Средства предоставляют DHCR, НFA и HPD. Вообще штат Нью-Йорк использует эту программу в самых больших объемах по сравнению с другими штатами страны. Чтобы претендовать на квартиру в домах, финансируемых по этой программе, семья должна иметь доход не выше 60% от среднего дохода в данной местности с учетом состава семьи.

5. Программа благоустройства жилищных районов (NPP)
По этой программе, установленной в 1977 году и дополненной в 1980-м, DHCR получил право финансировать неприбыльные организации, занятые проектами благоустройства и развития жилых комплексов и районов, где проживают семьи с доходом, не превышающим 90% от среднего дохода в данной местности. В проекты входят не только обновление и строительство различных необходимых для жителей вспомогательных сооружений, но и оказание организационных и консультативных услуг бытового, юридического и иного характера. Сейчас в такой программе участвуют 163 организации. Гранты по этой программе уже достигли уровня в 1.6 млн. долларов.

6. Штатная программа НОМЕ
Эта программа использует средства из федеральных источников и управляется корпорацией NYS Housing Trust Fund Corporation. В 2001 финансовом году на эту программу было выделено 35.5 млн. долларов. Деньги из этого фонда получают самые различные организации на уровне графств, городов, поселений, частных застройщиков и т.п. Они должны обеспечивать жилье для семей с доходом не выше 60% от среднего дохода в данной местности и проводить субсидирование на срок до 20 лет.

7. Налоговый кредит владельцам домов для малоимущих семей
Согласно этой недавно объявленной программе, DHCR может предоставлять штатные налоговые кредиты на общую сумму в 2 млн. долларов. Право получения кредита имеют лица и организации, занятые реконструкцией или обновлением домов для семей с доходом не выше 90% от среднего дохода в данной местности.

8. Срочная помощь в ремонте жилья для престарелых (RESTORE)
Средства на такую помощь распределяет Housing Trust Fund Corporation. Сейчас в ней участвуют 136 групп в 55 графствах, занятых ремонтом более 2300 домов. Речь идет о компенсации затрат на проведение срочного ремонта, вызванного чрезвычайными обстоятельствами. Чтобы получить средства по этой программе, владелец дома должен быть старше 60 лет с доходом не выше 80% от среднего дохода в данной местности. Общая стоимость ремонта не должна превышать 5000 долларов на одно строение, в котором имеются не более 4 квартир.