Прагматик из Мэна

Америка
№50 (712)

На минувшей неделе в Сенате начались весьма непростые дебаты по проекту реформы системы здравоохранения. Сенаторы обсуждали различные поправки к зарегулированному проекту Рида, стараясь не касаться главных пунктов противоречия – абортов и государственной страховки.
Недавний кандидат в президенты, сенатор от Аризоны Джон Маккейн предложил отказаться от урезания средств на программу Медикэр. Однако эту поправку благополучно прокатили  она не набрала необходимых 60 голосов. Та же судьба постигла еще несколько предложений, внесенных его коллегами по партии. А вот поправка демократа из Мэриленда Барбары Микулски, потребовавшей включить в обязательный формат медстраховки ежегодную проверку для женщин, была одобрена 61 голосом.
В ридовский проект билля   были включены рекомендации спецкомиссии при Минздраве об отказе от ежегодной маммограммы для женщин, что сегодня является в США нормой и благодаря чему у нас такая низкая смертность от рака груди. Специалисты Минздрава рекомендовали повысить возраст, обязательный для проведения этого анализа, и проводить его не ежегодно, а в лучшем случае раз в два года. А у женщин моложе сорока и вовсе не проводить. В целях экономии.
Естественно, что такой подход вызвал резкую критику специалистов и политиков.
«Это положение – еще один пример того, каким образом будет работать новая медстраховка, где нужды пациента будут определять не врачи, а вашингтонские чиновники»,- заявила в еженедельном обращении республиканцев к народу Карли Фиорина, бывший глава компьютерного гиганта Hewlett-Packard , претендующая на место сенатора от Калифорнии.  И, боюсь, она абсолютно права –  новые установки, по которым клиенту медстраховки должна оказываться та или иная помощь, далеки от здравого смысла.  
Теперь же после принятия поправки Микулски хоть одно недоразумение в законопроекте исправлено. И то лишь благодаря тому, что за это проголосовали три республиканца, среди них оба сенатора от Мэна – Олимпия Сноу и Сюзен Коллинз. А именно на них рассчитывают либералы, полагая, что поддержка умеренных политиков из Мэна поможет провести билль в палате.

***
Младший сенатор от Мэна Сюзен Коллинз родилась в 1952 году в небольшом городке Карибу на севере штата в семье средних предпринимателей.
В 1975 году по окончании с отличием St. Lawrence University в Нью-Йорке Колинз стала помощником сенатора от Мэна Уильяма Коэна.  По некоторым сведениям, с устройством на работу ей помог отец, сам некоторое время проработавший сенатором штата.
Затем по приглашению губернатора штата Джона Маккермана Сюзен пять лет  проработала в штатной администрации. В 1992 году Коллинз перешла на федеральную службу в региональный сектор Управления по мелким бизнесам (U.S. Small Business Administration). Но уже через год начинает свою политическую карьеру и вступает в борьбу за пост губернатора своего штата.
Коллинз стала единственной женщиной в истории штата, одержавшей победу на столь представительных праймериз - она победила семерых соперников. Правда, выборы она проиграла независимому кандидату Энгусу Кингу.
В 1996 году она выиграла выборы в Сенат за место своего бывшего патрона Уильяма Коэна. Это была нелегкая победа. Все последующие разы, а она еще дважды переизбиралась на этот пост, Сюзен выигрывала с большим отрывом от соперников, и количество собранных голосов примерно соответствует ее рейтингу в штате – 60 процентов.
Ее позиции в штате настолько прочны, что, по мнению политологов, как бы она ни проголосовала за проект реформы, а для многих сенаторов именно это будет решающим на предстоящих выборах, ее положению ничего не угрожает.
Впрочем, даже если б и угрожало, Коллинз не из тех, кто меняет свою позицию из-за нажима противников или даже однопартиийцев.
Сюзен Коллинз, по определению политологов, является типичным центристом, прагматичным представителем Новой Англии. При этом она, республиканка, по многим вопросам находится гораздо левее некоторых умеренных демократов. Например, по вопросу абортов.
В феврале этого года, когда в Палате обсуждался пакет стимулов для экономики, Коллинз  была одной из первых, кто попытался преодолеть партийные барьеры и добиться компромисса с демократами в этом насущном вопросе. А когда эта попытка сорвалась, то голосовала за принятие пакета вместе с демократами. Вместе с ней за это голосовали Олимпия Сноу, тогда еще республиканец Арлен Спектер  и независимый Джо Либерман. Проект прошел, правда, после этого у нее серьезно испортились отношения с однопартийцами. «Это было нелегко, - вспоминает то время Коллинз.- Ведь они мои друзья, с которыми я работала и работаю каждый день. И все равно я считаю, что поступила правильно».
И сенатор Коллинз всегда голосует так, как считает правильным, за что ее так не любят консерваторы.. Вместе с демократами Коллинз голосовала против ограничений поездок на Кубу, против ужесточения наказания для наркоманов, против внесения изменений в Конституцию, чтобы запретить однополые браки.
Вместе с демократами она голосовала и за реформу финансирования избирательной кампании. Впрочем, на то у нее были свои причины: на тех губернаторских выборах 1994 года, когда она проиграла, независимый кандидат-миллионер вложил в выборы несколько десятков миллионов собственных средств. Да и на первых выборах в Сенат ей пришлось столкнуться с двумя кандидатами, не жалевшими собственных средств на избирательную кампанию.
В Сенате Сюзен Коллинз  большое внимание уделяет вопросам безопасности. Вместе с  Джо Либерманом она стала автором Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act, в котором были учтены рекомендации комиссии, разбиравшейся в трагедии 11 сентября.
Коллинз и Либерман часто выступают авторами самых разных законодательных инициатив. Вот и на прошлой неделе вместе с примкнувшим с ним демократом Арленом Спектером они представили свой план выхода из тупиковой ситуации, в которой вот-вот окажется Сенат.  Ведь достичь соглашения по вопросу госстраховки, даже с придуманным Ридом компромиссом «отказа штатов», вряд ли удастся. Вот трио сенаторов и придумали, каким образом, не привлекая государство, добиться снижения стоимости страховок и медицинского обслуживания.
Среди предложенных сенаторами инициатив есть и несколько заслуживающих внимания. К примеру, упрощение медицинского биллинга, что позволит существенно удешевить страхование.  
Впрочем, этот проект один из многих вариантов компромисса, который ищут сегодня умеренные сенаторы. Независимо от своих политических позиций они понимают, что если не начать реформирование системы здравоохранения сейчас, то завтра может быть поздно.