Новые неприятности для Обамакера

Америка
№52 (975)

На этой неделе любимая реформа президента Обамы – закон о доступном здравоохранении - подвергся новым испытаниям. И некоторые из них могут стать для него критическими.
В начале недели Верховный суд заявил, что займется рассмотрением очередного иска по Обамакеру 4 марта следующего года. Напомним, что предметом разбирательства станет законность федеральных субсидий, которые сейчас получают клиенты Обамакера по всей стране.
Истцы утверждают, что нынешние субсидии, благодаря которым американцы имеют возможность приобретать дешевые и некачественные страховки, выплачиваются нелегально. Суть в том, что в законе отдельно оговаривается, что такие субсидии выделяются только жителям штатов, которые установили у себя биржи по продаже обамокеровок. Таких штатов в стране всего 13. Остальные отказались от устройства бирж и расширения программы Medicaid.
Противники Обамакера утверждают, что, внеся в закон такой пункт, федеральное правительство пыталось найти еще один аргумент для давления на местные власти, которые изо всех сил противились введению этой дорогостоящей инициативы. Предполагалось, что отказ от субсидий вызовет активное недовольство американцев, а уже те принудят власти штатов пойти на уступки.
Когда же этот план не удался, минздрав, никого не поставив в известность, расширил действие субсидий на всю страну. То есть каждый американец, независимо от его места жительства, который приобрел страховку на федеральном сайте Healthcare. gov, может рассчитывать на налоговые скидки и субсидии. Это истцы считают нарушением закона, и требуют, чтобы правительство вернулось к его точному исполнению, то есть - запретило субсидии.
Но это приведет к полному обвалу Обамакера, так как большинство его клиентов не сможет позволить себе покупку медстраховок.
Сторонники реформы утверждают, что решение Конгресса никогда не подразумевало лишения американцев федеральных субсидий, а при исполнении закона нужно следовать его духу, а не букве.
На самом деле причиной такой неразберихи стало пренебрежительное отношение обамовских чиновников к законам. Они вполне могли внести все эти изменения и провести их в Конгрессе, но решили не привлекать лишнего внимания к этой проблеме. Теперь им придется за это отвечать.
Ранее дело о легальности субсидий разбиралось двумя федеральными судами. Оба приняли прямо противоположные решения, что лишний раз доказывает сугубо партийный подход к рассмотрению дел в судах федеральной структуры.
В ноябре Верховный суд неожиданно затребовал себе это дело для рассмотрения,  и теперь, очевидно, окончательно решит судьбу страховки.  
Судя по тому как относятся к этому делу консервативные члены суда, решение может быть весьма неблагоприятным для администрации.  
И пока непонятно, каким образом Обама со товарищи смогут этот закон спасти. Скорее всего, считают специалисты, негативное решение Верховного суда, оставит от реформы только расширение программы Medicaid.  
Но на этом неприятности для Обамакер не заканчиваются, и весьма вероятно, что они наступят даже раньше заседания Верховного суда.
Дело в том, что в борьбу с законом вступил сенатор-республиканец  из Вайоминга Майк Энзи.
Примечательно, что в 2010 году, когда закон принимался, Энзи входил в «банду шести», как называлась двухпартийная группа, которая разрабатывала приемлемый для обеих партий компромисс. После того как демократы сорвали сделку, Энзи перешел в число врагов «непродуманной реформы», и с тех пор пытается ее торпедировать.  До сих пор его попытки особого успеха не имели.
Но с Нового года у него появится гораздо больше возможностей. Энзи возглавит бюджетный комитет Сената и, как он утверждает, намерен закрыть финансирование реформы.  На этом посту у него будет гораздо больше возможностей.
Сенатор уже собрал коалицию единомышленников, которые уже с начала года внесут в палату пакет из 17 законопроектов. Каждый из новых законов в той или иной мере, отменяет положения Обамакера. Таким образом, республиканцы намерены либо изменить закон так, чтобы он действовал нормально, либо запретить его по частям.
«Это будет нелегкий процесс, - заявил представитель сенатора, - и мы прекрасно понимаем, что Обама и демократы окажут сопротивление, однако сомнений в том, что нам удастся добиться своего - нет. А чтобы демократов было легче убедить в нашей правоте,  уже в январе мы вместе с сенатором из Луизианы Дэвидом Виттером внесем закон, согласно которому все госслужащие и законодатели должны будут перейти на Обамакер. Может быть тогда демократы поймут, что нельзя навязывать народу то, от чего отказываешься сам».
Пожалуй, это продуктивная идея. Если администрацию президента посадить на Обамакер, его сразу же закроют.

М. Ветров