Метания Обамы

Америка
№5 (720)

Президентский проект федерального бюджета с запланированным дефицитом в 1,56 триллиона долларов не устраивает ни демократов, ни республиканцев.
В начале недели президент Барак Обама направил в Конгресс свой проект бюджета на начинающийся с 1 октября, следующий финансовый год. Как и предполагалось, обамовская администрация, со свойственной демократам фискальной безответственностью, запланировала огромные расходы (3,8 триллиона долларов), которые никак не покрыть пересыхающим ручейком доходов. По расчетам президентских экономистов, в следующем году страна должна увеличить свой долг еще на полтора триллиона долларов. Что почти на 300 миллиардов больше, чем в проекте независимого Бюджетного офиса Конгресса. То есть мы постепенно сползаем в долговую яму, выбраться из которой не смогут даже наши внуки.
Представляя бюджет, Обама ссылался на состояние экономики, на растущую безработицу, даже упомянул безудержные траты своего предшественника, которые и довели страну до такого плачевного состояния.
Пожалуй, это один из немногих обамовских постулатов, с которым трудно спорить. Администрация Буша денег на войну с терроризмом не жалела, только покорение Ирака обошлось почти в два триллиона долларов, а вот результаты ее весьма сомнительны. Однако выводы, к которым приходит президент, не кажутся оправданными.  Потому что если верить ему или его экономистам, сегодня у администрации  просто нет другого выхода, как тратить, тратить и еще раз тратить… незаработанные деньги.
В бюджете, кроме привычных статей вроде обороны и содержания госаппарата, кстати, количество госслужащих за прошлый год достигло 2 с лишним миллионов человек, запланированы дополнительные расходы на «комплекс мер для улучшения экономической ситуации и борьбу с безработицей».
«Пока работодатели не начнут нанимать, пока не начнут создаваться новые рабочие места взамен тех, которые мы потеряли, пока Америка вновь не начнет работать, моя администрация не собирается отдыхать,-  заявил (а может, пригрозил) президент, -  восстановление экономики должно состояться».
Для исполнения этих амбициозных планов в новом бюджете на создание новых рабочих мест выделено дополнительно 100 миллиардов долларов. Мы уже писали об этом проекте стимулирования экономики, находящемся на рассмотрении в Сенате.  В нем запланированы дополнительные субсидии для органов местного управления. С помощью таких прямых вливаний президент и его команда рассчитывает создать около миллиона новых рабочих мест. По мнению экономистов, такие рабочие места обойдутся государству дороже, зато их создание гарантировано и это должно помочь снизить уровень безработицы в провинциальной Америке.
Кроме того, в бюджете предусмотрены дополнительные налоговые скидки для малого и среднего бизнеса, который нанимает новых сотрудников. К слову, малый и мелкий бизнес, если обамовский вариант бюджета будет принят в Конгрессе, больше всего выиграет от нового бюджета.  
Предусмотрен также и другой пакет помощи малому бизнесу, на что выделено 30 миллиардов долларов, по программе TARP. Помощь малому бизнесу, дело, конечно, доброе, однако в том же бюджете, в его доходной части, запланированы дополнительные поборы с банков, с тем чтобы вернуть деньги, которые государство потратило на их спасение. Причем, представители администрации, да и сам президент, не раз подчеркивали, что новые поборы предпринимаются с целью уменьшить национальный долг. «Банкам пора расплатиться» - этот слоган разные представители администрации повторяли последние две недели.
Но, как заметил сенатор-республиканец от Нью-Гемпшира Джад Грегг, одной рукой правильство пытается уменьшить долг, а другой, наращивает его на ту же сумму. Что по крайней мере выглядит нелогично. Ну и поэтому вызывает сомнения в эффективности затраченных Белым домом средств. Впрочем, в пользу таких сомнений говорят и прошлогодние усилия администрации по восстановлению экономики и борьбе с безработицей, не принесшие особого результата.
Кстати, о безработице, так как, согласно прогнозам экономистов ее уровень в следующем финансовом году, (напомним, это с октября этого года - по сентябрь следующего), снизится до7-9 процентов с нынешних 10, то в проекте бюджета предусмотрены дополнительные средства на содержание огромной армии безработных. Впрочем, другого выхода у администрации нет. Как нет и средств на это.
Планируя увеличение расходов, Белый дом вынужден искать пути увеличения поступлений в казну или экономить на каких-либо программах. С программами все довольно просто – сократили образовательные программы и расходы на космос (это первые жертвы экономии для любой администрации). А вот с поступлениями обамовским экономистам пришлось повозиться. Но и их нашли.
Это уже упоминавшиеся новые поборы с банков. Кроме того, как и предполагалось, Обама повысит подоходный налог на 2«богачей»: тех кто зарабатывает больше 250 тысяч в год на семью, или больше 150 тысяч долларов на одного. Их налоговая ставка будет повышена соответственно до 36% и 39,6% с текущих 33% и 35%. Собственно говоря,  Обама просто не стал продлевать налоговые послабления, введенные еще его предшественником – Джорджем Бушем.
В бюджете запланировано также увеличение корпоративных налогов. В частности, будут отменены налоговые льготы для нефтяных компаний, что должно принести в казну дополнительно 39 миллиардов долларов.
Предложенный бюджет должен еще пройти проверку в Конгрессе. И несомненно, в обеих палатах в него внесут значительные коррективы. Республиканцы уже выразили свое негативное отношение к «популистским попыткам повысить налог на обеспеченные слои общества». А также подвергли критике рекордное увеличение дфицита бюджета. На слушаниях в финансовом комитете Сената, лидер республиканцев Чак Грассли заявил, что представители обеих партий должны серьезней отнестись к этой проблеме. «За последний год,- сказал он,- фискальная ситуация в стране заметно ухудшилась. Мы видим как растет национальный долг, как растет дефицит бюджета, но это не может происходить бесконечно. Этот путь не верен». Грассли предложил коллегам из обеих партий тщательно проработать бюджет, чтобы значительно уменьшить расходы.  С этим мнением отчасти согласился и глава комитета, демократ Макс Бокус. Он, однако, подчеркнул, что в бюджете заложены необходимые для восстановления экономики меры.
Примерно также встретили проект бюджета и в Палате представителей. Так что впереди  законодателей ждет несколько горячих недель работы. При этом часть из них, постарается отрезать от федерального пирога жирные куски для своих округов и штатов. И во что после этой вдумчивой работы превратится бюджет, мы увидим.