Без права на выигрыш

Америка
№6 (981)
На прошлой неделе американские любители спортивных ставок побили очередной рекорд. Они поставили на исход матча по американскому футболу между New England Patriots и Seattle Seahawks $3,8 миллиардов. К такому выводу пришли аналитики из Американской игровой ассоциации (American Gaming Association – AGA), курирующие индустрию азартных игр.
 
«Миллионы американцев усилили свой интерес к Супер-Боулу посредством спортивных ставок, которые официально в Соединённых Штатах запрещены, - сказал президент AGA Джефф Фриман. – Может быть теперь наши законодатели, наконец, задумаются о легализации букмекерства?»
 
Естественно, ни один цент с $3,8 миллиардов не поступит в Налоговую службу (IRS). Любители споров вынуждены делать ставки в подпольных конторах и через онлайн-сайты, зарегистрированные за пределами Соединённых Штатов. 
Так, в прошлом году федеральный бюджет лишился минимум $80 миллиардов, которые могли поступить в случае легализации ставок. 
 
«Во всех цивилизованных странах налоговые службы зарабатывают на букмекерстве и только в США данная сфера приносит убытки, - говорит житель Невады Энди Манкузо. – В 2014 году спецслужбы и полиция потратили почти $2 миллиарда на борьбу с нелегальными букмкерскими конторами. Это невероятно глупо. Зачем арестовывать людей, которые просто хотят поспорить, что их команда выиграет или проиграет».
 
Манкузо - в отличие от большинства американцев - имеет право делать ставки, поскольку живёт в Лас-Вегасе. Однако его возмущает, что других американцев за это могут арестовать. 
 
«Когда вы смотрите американский футбол, бокс или смешанные единоборства по национальным каналам, вы всегда видите шансы команд с точки зрения букмекеров, - рассказывает он. – Спрашивается, зачем это делается? С таким же успехом можно было рекламировать алкоголь во времена сухого закона!».
 
Запрет спортивных ставок в США – явление абсурдное и парадоксальное. 
 
Например, если вы наберёте в Google название любого преступления (убийство, изнасилование, грабёж и т. п.), то поисковая система сразу завалит вас ссылками на федеральные и штатные законы, криминальную статистику, новости о данном злодеянии. Однако стоит ввести «спортивные ставки» (sport betting), как в ряде первых ссылок окажутся онлайн-казино и форумы с обсуждением, где и как лучше ставить. У вас создастся впечатление, что это абсолютно легальный бизнес.
 
«Сегодня существует около десятка способов сделать нелегальную ставку, - рассказывает Ник, житель Нью-Йорка с 20-летним стажем букмекерства. – Этот бизнес очень плохо контролируется. Федеральные агенты время от времени задерживают организаторов подпольных контор и эти единичные случаи раздуваются на всю страну. К сожалению, противозаконность данной индустрии развязывает руки букмекерам. Они занижают коэффициенты по ставкам, вводят дополнительные пошлины, с неохотой отдают выигрыши».
 
Ник совершенно прав. Играть в США очень рискованно не только с точки зрения закона, но и с точки зрения потенциальной суммы выигрыша, которая даже при благоприятном исходе события оказывается меньше, чем в Европе или Латинской Америке. Тем не менее, жители Соединённых Штатов всё равно делают ставки на спорт. 
 
«Американцы изголодались по новым видам развлечений, - считает Ник. – Настало время дать им возможность выигрывать реальные деньги от победы любимой команды. Поверьте, спортивные ставки затмят по своей популярности телесериалы, видеоигры, смартфоны и даже марихуану».
 
Одним из главных борцов за легализацию букмекерства в Соединённых Штатах является губернатор Нью-Джерси Крис Кристи. Выступая перед журналистами накануне Супер-Боула, он ещё раз заявил, что продолжит борьбу за спортивные ставки в Верховном суде и, возможно, уже в 2016 году Нью-Джерси станет пятым штатом в стране, где данный вид развлечений будет  узаконен. 
 
Кристи мыслит, как настоящий   хозяйственник. Он прекрасно видит, что доходы некогда популярного Атлантик-Сити стремительно сокращаются (в прошлом году заработали $2.5 млрд., пять лет назад - $5,2 млрд.). Если казино начнут закрываться, как это произошло с печально знаменитым Revel (сдано в эксплуатацию – в 2012-м, закрыто – в 2014-м), то игровая столица северо-востока окажется банкротом. Как следствие, бюджет Нью-Джерси сократится, а количество безработных увеличится на 20 тысяч человек. 
 
Главными помощниками Кристи на пути к заветной цели являются нью-джерсийские политики Фрэнк Лобиондо и Фрэнк Паллоне, которые подготовили законопроект, узаконивающий спортивные ставки на федеральном уровне. 
 
По их мнению, запрет является незаконным и снижающим популярность спорта. Авторы билля считают, что букмекерство повысит популярность гоночных трас Нью-Джерси. В других штатах легализация поможет заполнить стадионы непопулярных команд. 
 
Главными противниками ставок являются боссы-миллионеры ведущих спортивных лиг – баскетбольной (NBA), хоккейной (NHL), бейсбольной (MLB) и футбольной (NFL). Они панически боятся, что легализация обернётся заговорами в рядах игроков и тренеров, которые начнут ставить против себя и специально проигрывать. Как следствие, громкие уголовные дела и миллионы потерянных денег. 
 
К сожалению, никто из этих боссов понятия не имеет, что в странах, вроде Англии, подставные матчи полностью искоренены. Заговорщики знают, что могут пожизненно вылететь из профессионального спорта и провести остаток жизни за решёткой. 
 
Тем не менее, американские противники ставок постоянно приводят в свою защиту скандалы с договорными матчами, которые имели место быть на заре 20-х годов прошлого века. 
 
Если Кристи и его единомышленникам удастся легализовать спортивные ставки, то шансы нью-джерсийского губернатора на участие в президентских выборах 2016 года значительно возрастут. 
 
Главное – продемонстрировать всей стране, насколько выгоден и безопасен данный вид бизнеса. 
 
Особо стоит отметить, что представители спецслужб и государственных департаментов всё чаще демонстрируют своё бессилие перед подпольной индустрией спортивных ставок. 
 
Так, на прошлой неделе Министерство финансов (Treasury Department) разослало владельцам казино письма с требованием препятствовать ставкам, сделанным от имени третьих лиц. 
 
Подобные махинации «повышают криминальную активность и отмывание денег в финансовой системе США». 
 
Над этим письмом посмеялся каждый, кто хоть чуть-чуть разбирается в спортивных ставках. Фактически Министерство финансов потребовало от казино тщательно проверять каждого человека, желающего поставить деньги. 
 
Например, если я позвоню своему товарищу в Лас-Вегас и попрошу его поставить пару сотен долларов на исход спортивного события, то казино об этом должно каким-то образом узнать и препятствовать ставке. 
 
Проверить каждого клиента – просто нереально. Для этого казино должны получить полномочия спецслужб и круглосуточно следить за каждым шагом жителей Лас-Вегаса и других игровых зон. 
 
В заключении остаётся сказать, что рано или поздно спортивные ставки в США будут разрешены. Ни частный бизнес, ни государство не готово мириться с многомиллиардными убытками от подпольного букмекерства. 
 
Так что здравый смысл и нерушимые принципы рыночной экономики всё-таки восторжествуют.