О бюджете Америки на 2020 год

Америка
№65 (1196)

Президент Трамп представил план федерального бюджета на 2020 финансовый год (начинается 1 октября 2019 года). Обсуждение этого документа займёт несколько месяцев и сыграет важнейшую роль в предвыборной гонке. Демократы уверены, что очередная блокировка строительства стены и его ещё одна затяжная приостановка правительства нанесут сокрушительный удар по Трампу и  кто-нибудь из четырёх десятков кандидатов от демократов сможет его одолеть.

Трамповский план бюджета на следующий год чрезмерно нелогичен и крайне опасен в современных реалиях. Остановимся на основных пунктах.

Трамп предлагает сократить расходы шести важнейших федеральных агентств (Major Federal Agencies). Самые большие финансовые потери понесёт Агентство по защите окружающей среды (EPA). Оно недополучит аж 31.2% текущего бюджета. 

Именно EPA, напомним, является главным борцом с изменением климата. В необратимые природные катаклизмы сегодня уверовали даже самые большие консерваторы. Эрозия почв на фермерских землях и пылающие калифорнийские леса становятся с каждым годом всё более беспрецедентными.

Кроме того, EPAявляется главным лоббистом реконструкции системы водопроводов, чтобы жители могли получать качественную воду. Именно сокращение расходов EPAпривело к многочисленным катаклизмам (вроде печально знаменитого водного кризиса в городе Флинт, штат Мичиган) в ряде регионов.   

На 31% будет сокращено финансирование Инженерных войск (USACE)- старейшего государственного ведомства, созданного в 1775 году.

Мало кто знает, но в обязанности USACEвходит строительство и ремонт гигантских дамб/шлюзов, которые помогают защитить Америку от наводнений и других чрезвычайных происшествий.  

Инженерные войска необходимы стране не меньше, чем основные спецслужбы (ФБР/ЦРУ). За 243 года существования ведомства лучшие в мире инженеры доказывали это неоднократно. Трамп, вероятно, просто не понимает главную функцию USACE.

9% бюджета не досчитается Национальный научный фонд (NSF). Созданное в 1950 году, агентство определяет главные цели в сферах науки и технологий. Во многом именно благодаря этому фонду Соединённым Штатам удалось выиграть технологическую гонку с Советским Союзjм и развить космонавтику.

NSFнаходится в тесных контактах с руководителями крупнейших технологических корпораций и даёт полезные рекомендации главам Apple, Microsoft, Googleи т. п.

Урезание финансирования NSFобернётся торможением набравшей скорость сферы технологий и инноваций. Лозунг агентства "Там, где начинаются открытия" (WhereDiscoveriesBegin) станет менее актуальным.

Трамп также хочет сократит на 5.1% бюджет Управления малыми бизнесами (SBA). Это ещё одно яркое доказательство того, что проблемы малых бизнесов и представителей среднего класса президента не интересуют. Он представляет в Вашингтоне исключительно интересы больших корпораций. 

Управление социальным страхованием (SSA)получит на 3.5% меньше, чем в текущем году. Между тем, сами руководители ведомства уже неоднократно просили Белый дом увеличить бюджет.

Дело в том, что бэбибумеры массово выходят на пенсию и решение их социальных проблем требует дополнительной рабочей силы. Трамп, однако, считает, что сокращение бюджета SSAстанет демонстрацией сокращения расходов на велфер.

Что касается кабинетных департаментов (CabinetDepartments), то здесь в первую очередь следует обратить внимание на резкое сокращение финансирования международных программ (-23.3%). Это усилит напряжённость на всей планете, так как именно благодаря этим программам США помогало отсталым странам становиться цивилизованными. История показывает: чем меньше денег Америка тратит на международные программы, тем больше ей впоследствии приходится тратить на урегулирование военных конфликтов. 

Бюджет Транспортного департамента (DOT) сократится на 21.5%.

С приходом Трампа это ведомство стало самым непрозрачным. Его возглавляет уроженка Тайваня Элейн Чао, которая изредка появляется на торжественных мероприятиях, где вручает почётные грамоты. Никакой подготовкой к масштабной перестройке транспортной инфраструктуры, которую неоднократно анонсировал Трамп, глава DOTне занимается.

Также Трамп пустил под нож фермерское хозяйство (-14.8%), образование (-12.0%), здравоохранение (-11.9%) и даже институт юстиции (DOJ) - все те сферы, которые находятся в глубочайшем кризисе и нуждаются в революционных реформах. Президент дал ясно понять, что ни стремительно банкротящиеся фермеры, ни ремонт Обамакер, ни подростки, покидающие государственные школы с нулевыми знаниями, его не интересуют.

Несмотря на кардинальные сокращения, федеральный бюджет на 2020 год всё равно окажется рекордным - $4.7 трлн. Трамп намерен подкинуть деньжат своим главным друзьям по бизнесу - Уилбуру Россу и Стивену Мнучину. Их ведомства - Департамент торговли (DepartmentofCommerce) и Департамент казначейства (TreasuryDepartment) - получат больше на 0.4% и 1.5%.

Расходы на вооружение (Defense) увеличатся на 4.9%, на внутреннюю безопасность (HomelandSecurity) - на 7.4%. Эти увеличения вызывают большую озабоченность, так как уже по итогам текущего финансового года большинство силовых ведомств будет залито деньгами.

Самые же большие бюджетные прибавки получит Департамент по делам ветеранов (VA)- одно из самых коррумпированных ведомств. Оно, подобно нью-йоркскому Управлению общественным транспортом (MTA), поглощает астрономические деньги и демонстрирует на редкость плохую работу.

Сами ветераны на личных встречах с Трампом неоднократно говорили, что проблема VAне в маленьком количестве денег, а в управленческом хаосе и бюрократии. Ведомство возглавляют люди, которых интересуют исключительно личные зарплаты и социальные пакеты. Им нет никакого дела до ветеранов того же Ирака и Афганистана, которые   месяцами стоят в очередях на пособия и медицинскую помощь.

Однако Трамп ничего не намерен менять. Как мэр ДеБлазио заливает деньгами MTA, так и президент щедро отдаёт деньги циничным дельцам, прикрывающихся патриотизмом и заботой о вернувшихся с фронтов военнослужащих.

В целом, план бюджета на 2020 финансовый год лучше всего характеризует самого Трампа. Его приоритетными направлениями остаётся корпоративная торговля и милитаризация страны...

Евгений Новицкий