Страшно далеки они от народа…

Америка
№98 (1229)

Сенаторы-республиканцы Джош Хоули (Миссури) и Марша Блэкберн (Теннесси) представили в Конгрессе законопроект Helping Infrastructure Restore the Economy Act (S. 2672), в рамках которого предлагается переместить штаб-квартиры десяти крупнейших федеральных агентств/департаментов за пределы столичного Вашингтона (округ Колумбия). 

"Ежегодно с трудом заработанные американцами налоговые отчисления уходят на содержание федеральных агентств, сосредоточенных в маленьком пузыре округа Колумбия, - сказал Хоули. - Это создаёт большую проблему. Департаменты и их сотрудники слишком удалены от настоящей Америки. Наш закон перебросит их в сердце локальных комьюнити, где живут и работают люди, чьи интересы обязаны защищать госслужащие".

"Переезд федеральных агентств за пределы Вашингтона поспособствует росту региональных экономик, - добавила Блэкберн. - Кроме того, американцы в разных уголках страны получат шанс устроиться на государственную службу без переезда в столицу".

Надо признать, что Хоули и Блэкберн представили один из самых гениальных и злободневных законопроектов последнего времени. Каждый, кто хотя бы раз бывал в столичном Вашингтоне, хорошо знает, насколько этот город отличается от остальной Америки. Идеальная чистота, повышенный уровень безопасности, исправно работающий общественный транспорт, лучшие в стране рестораны и сверхдорогие апартаменты - в таких условиях живут более 500 тысяч госслужащих.

Федеральные агентства выстроили для себя "государство в государстве" под названием Washington, D.C. Эдакий тихий, красивый и успешный мини-городок, который не имеет ничего общего ни с сельской глубинкой, ни с мегаполисами вроде Нью-Йорка.

Если же отъехать от столицы всего на несколько миль -  картина будет совершенно иной. Окраины Округа Колумбия кишат бездомными, а уровень преступности - один из самых высоких в стране. Этот контраст пугает многих туристов, которые днём наслаждаются красотами Вашингтона, а вечером заселяются в недорогие отели на его жутких окраинах.

В настоящее время нет ни одной причины содержать огромные штаб-квартиры федеральных агентств в Вашингтоне. С помощью высокоскоростного интернета и видеосвязи высокопоставленные чиновники могут решить любую проблему. Их местоположение никак не влияет на продуктивность.

Что же касается регулярных выступлений в Конгрессе и встреч с президентом в Белом Доме, то не более сотни высокопоставленных управленцев от каждого федерального департамента имеют на это право. Поэтому Хоули и Блэкберн вполне справедливо предлагают переселить за пределы столицы примерно 90% вашингтонских госслужащих.

Особо стоит отметить, что исторически региональные органы власти в Соединённых Штатах всегда переносились в захолустье. Каждый читатель "РБ" наверняка задавался вопросом, почему штатные столицы находятся так далеко от мегаполисов. У Нью-Йорка есть Олбани (население - 98 тысяч), у Нью-Джерси - Трентон (84 тысячи), у Пенсильвании - Харрисбург (50 тысяч), у Коннектикута - Хартфорд (125 тысяч).

На самом деле ответ лежит на поверхности. Задача каждого представителя власти - сосредоточиться на тяжёлой и эффективной работе. Глубинка в этом плане - идеальна. Госслужащие находятся вдали от развлечений, роскоши и нежелательных контактов. К примеру, члены легислатуры Олбани не могут постоянно контактировать с влиятельными бизнесменами (потенциальными лоббистами) того же Большого Яблока. Это снижает вероятность коррупции и сговора.

Кроме того, сосредоточенные в Олбани, Трентоне, Харрисбурге и Хартфорде законодатели помогают развивать местную экономику и инфраструктуру. Туристы приезжают посмотреть на столичные красоты. Местные жители зарабатывают на ресторанах, магазинах, отелях, парикмахерских и т. п.

Законопроект Helping Infrastructure Restore the Economy Act предлагает начать переселение федеральных агентств по итогам переписи населения, которая пройдёт в следующем году. В ходе Census 2020 удастся максимально точно установить, какие регионы нуждаются в самом быстром экономическом развитии. В наиболее деградирующие регионы и отправятся вашингтонские агентства/департаменты.

К примеру, Департамент торговли (Department of Commerce), которым в настоящее время управляет обладатель состояния в $600 млн. Уилбур Росс по прозвищу Король банкротств, занимает красивейшее историческое здание Herbert C. Hoover Building в центре Вашингтона. Численность работников агентства - 47 тысяч. Бюджет ведомства - $10 млрд.

Если отправить 90% подопечных Росса куда-нибудь в глубинку Миссисипи или Арканзаса, то расходы ведомства значительно сократятся. В столице освободится огромная площадь, которую можно будет использовать с большей эффективностью. Бизнесмены Арканзаса и Миссисипи получат новых клиентов в виде федеральных чиновников. Последним будет крайне полезно видеть из кабинетных окон настоящую американскую жизнь, а не идеально подстриженные газоны на фоне звёздно-полосатых флагов и памятников.

Первое федеральное агентство, которое может частично покинуть американскую столицу до утверждения Helping Infrastructure Restore the Economy Act в Конгрессе и Белом доме - Департамент сельского хозяйства (USDA). С такой инициативой выступил глава USDA Сонни Пердью. Он хочет перебросить часть чиновников в глубинку Миссури и Колорадо. Причина - госслужащие в строгих костюмах и белых рубашках, работающие в дорогих вашингтонских офисах, слишком далеки от фермеров, чьи интересы призваны защищать.

Пердью совершенно прав. Сегодня многие вашингтонские госслужащие полностью оторваны от реальности. Они плохо понимают, что служат американскому народу, а не зарабатывают деньги и строят карьеру в самом красивом, спокойном и защищённом городе на карте Соединённых Штатов. 

Максим Бондарь