СМЕНА КАРАУЛА НА БАЛКАНАХ

Факты. События. Комментарии
№51 (451)

Европейский союз (ЕС) приступил к крупнейшей за свою историю военной миссии. Со 2 декабря европейский контингент EUFOR возглавил миротворческую операцию «Алтеа» в Боснии и Герцеговине, которая раньше осуществлялась НАТО (SFOR). В ее рамках будут задействованы 7000 солдат из примерно трех десятков стран, включая Канаду и Турцию, которым надлежит поддерживать порядок во взрывоопасной стране, где живут православные сербы, хорваты - католики и боснийцы - мусульмане. Они также займутся розыском военных преступников, помогут в борьбе с организованной преступностью и с коррупцией.
Война в Боснии и Герцеговине, которая закончилась 9 лет назад, унесла жизни 250 тысяч людей. Главнокомандующий EUFOR, британский генерал-майор Дэвид Лики отметил, что 80 процентов европейских солдат, которые будут находиться в этой стране, уже дислоцированы там в рамках SFOR. Они просто поменяют нашивки на рукавах.
«Босния и Герцеговина все еще не оправилась от очень кровавой бойни. Вызвавшая ее этническая напряженность в некотором смысле еще сохраняется. EUFOR займется миротворческой деятельностью, будет помогать стране оставаться стабильной с тем, чтобы в будущем стать частью европейской семьи», - заявил генерал-майор.
«Алтеа» станет серьезным испытанием для европейцев, которые стремятся проводить независимую политику в области обороны и безопасности. Им предстоит выдержать серьезный экзамен и доказать Америке, что ЕС способен к самостоятельным военным действиям без заокеанской опеки. Это третья миротворческая операция, организованная под знаменами ЕС. Первая, получившая название «Конкордиа», была осуществлена в марте 2003 года в Македонии, а вторая - «Артемис» - несколько месяцев спустя в Конго. Если нынешняя миссия, рассчитанная на три года, пройдет успешно, то ЕС, возможно, возьмет на себя и другие операции, включая Косово. «Это небольшая военная сила, но она важна с политической точки зрения: должна доказать, что ЕС в состоянии действовать вместе», - отмечает Джон Пальмер, директор Европейского политического центра в Брюсселе.
В 1995 году после Дейтонских мирных соглашений Североатлантический альянс направил в Боснию и Герцеговину 60 тысяч солдат. Теперь собственно натовцев остается всего 300, со штаб-квартирой в Сараево. (Небольшой контингент сохраняют и Соединенные Штаты). Они займутся главным образом борьбой с терроризмом, военной реформой и вместе с EUFOR продолжат охоту за лидерами боснийских сербов Радованом Караджичем и Ратко Младичем, которых Международный трибунал по бывшей Югославии обвиняет в совершении геноцида и прочих преступлениях. «Наши солдаты сосредоточат усилия на их розыске и не покинут страну до тех пор, пока их не поймают», - заявил американский генерал Тимоти Райт.
Американцы обещают выплатить 5 миллионов долларов за их головы. Оправдывая свои предыдущие неудачи, Соединенные Штаты частично связывают их с тем, что арест вышеуказанных преступников мог бы спровоцировать массовые беспорядки среди боснийских сербов. Вашингтон также считает, что Франция, которую подозревают в просербских симпатиях, не только не принимает активного участия в их поиске, но и даже якобы предоставила окружению Караджича и Младича информацию, которая помешала задержанию последних. Теперь EUFOR предстоит доказать свою эффективность.
Вашингтон согласился на смену караула, после того как НАТО удалось в целом стабилизировать обстановку. Однако американцы по-прежнему сомневаются в том, что ЕС справится с непростыми задачами в Боснии и Герцеговине. Поэтому передача эстафеты EUFOR неоднократно откладывалась. В настоящее время ситуация на Балканах чревата новыми осложнениями. В 2005 году начнутся переговоры об окончательном статусе Косово. Федерация Сербия - Черногория переживает непростые дни, а сербские экстремисты не отказались от своих планов добиться независимости Сербской республики, входящей в состав Боснии и Герцеговины.
Помимо этого, на Балканах сохранились крупные запасы оружия, действует мощная мафия, включая албанскую. В самой Боснии и Герцеговине государственные институты остаются слабыми, реформы пробуксовывают, и страна полностью зависит от иностранной помощи, которая поддерживает ее на плаву. Некоторые местные комментаторы сомневаются и в эффективности европейского военного присутствия. «Похоже на то, что Боснию будут использовать в качестве полигона для вооруженных сил ЕС, - заявил журналист боснийской газеты «Ослободженье» Антониа Прленда. - И это скорее пойдет на пользу Европейскому союзу, чем нам самим». Да и боснийские мусульмане не забыли о том, что в свое время европейцы с большой неохотой вмешались в войну, которая шла в стране с 1992 по 1995 годы.
Париж