ООН ОТЧИТАЕТСЯ ЗА КАЖДЫЙ ДОЛЛАР

Факты. События. Комментарии
№3 (456)

НА ПЕРВЫХ ПОРАХ ЖЕРТВЫ ЦУНАМИ ПОЛУЧАТ 717 МИЛЛИОНОВ

На состоявшейся в Женеве конференции страны - доноры пообещали предоставить ООН 717 миллионов долларов для оказания помощи азиатским странам, пострадавшим от цунами. Эта сумма составляет 73 процента от 977 миллионов долларов, которые ранее затребовал генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. «Впервые ООН удалось собрать такие значительные средства в столь короткие сроки, - заявил координатор гуманитарной операции ООН в пострадавших регионах норвежец Ян Эгеланд. - Средства, которые поступят в кратчайшие сроки, мы сможем расходовать для оказания безотлагательной помощи. Все хотят, чтобы нынешняя кампания стала самой эффективной за всю историю и дала наилучшие результаты». [!]
Более 70 стран, участвовавших в Женевской конференции, внесут свой вклад в беспрецедентную акцию солидарности. Наибольшую щедрость проявила в Женеве Япония, которая перечислит 250 миллионов долларов. Далее следуют Великобритания - 74 миллиона, Германия - 68 миллионов, а в целом по линии Европейского союза поступит 130 миллионов. Еще раньше Канада пообещала выделить в течение последующих пяти лет 425 миллионов, а Соединенные Штаты - 350 миллионов долларов. Тем временем, на Интернете появились сайты злоумышленников, которые не без успеха занялись сбором пожертвований для жертв стихии.
Во многих странах частный сектор готов оказать такое же содействие, что и правительства. «В результате мы будем располагать миллиардами долларов, которые пойдут как на предоставление помощи, так и на восстановительные работы», - отметил Ян Эгеланд. Достигнута договоренность и о создании системы оповещения и предупреждения цунами, которая позволит избежать в дальнейшем подобных стихийных бедствий.
Однако некоторые комментаторы советуют не принимать за чистую монету все посулы и обещания. Они напоминают, что после землетрясения, которое произошло ровно год назад в иранском Баме, международное сообщество обязалось выделить один миллиард долларов, из которых на сегодняшний день, по словам иранского президента Мохаммада Хатами, поступили всего 17 миллионов.
Вначале Соединенные Штаты, которые традиционно относятся с недоверием к ООН, хотели отказаться от ее посредничества, но потом дали согласие. Чтобы избежать разбазаривания средств и их не целевого использования, американская аудиторская компания «ПрайсуторехаусКуперс» предложила бесплатно свои услуги. ООН отчитается за каждый доллар, направленный жертвам цунами, пообещал Ян Эгеланд.
Кроме того, Европейский союз собирается создать в ближайшее время «гуманитарные» силы быстрого реагирования, призванные действовать в регионах, пострадавших от стихийных бедствий. Уже двум миллионам человек в зоне бедствий угрожает голод, предупреждает Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО). Она подчеркивает, что трагедию усугубили тропические ливни, которые частично уничтожили посевы сельскохозяйственных культур, уцелевшие после подводного землетрясения.
Со своей стороны, Парижский клуб, объединяющий 19 ведущих государств - кредиторов, должен объявить мораторий на выплату внешних долгов Индонезии и Шри Ланке, от которого отказались Индия и Таиланд. Для Джакарты такой мораторий является кислородной подушкой. Ее задолженность составляет 132 миллиарда долларов, из которых треть приходится на Парижский клуб, и в 2005году она должна выплатить около 5 миллиардов.
В Парижском клубе отмечают, что мораторий явится первой мерой, за которой, видимо, последуют другие: списание части внешней задолженности, отсрочки и т.д. Эти меры поддерживают ряд стран-кредиторов, но для их реализации необходимо предварительное согласие МВФ и Всемирного банка. Эксперты предупреждают, что условия моратория должны быть тщательно взвешены, ибо на эти страны впоследствии может лечь еще более тяжкое долговое бремя. Некоторые гуманитарные организации призывают Парижский клуб полностью списать долги пострадавших стран. Однако на это едва ли пойдет большинство его членов. Солидарность имеет свои пределы - тем более, что недавно под давлением Вашингтона были списаны 80 процентов иракских долгов.
МВФ и Всемирный банк подготовят к концу нынешнего января доклад о последствиях цунами для государств, ставших его жертвами. Согласно первым оценкам, макроэкономические последствия окажутся не слишком значительными. Из 11 пострадавших стран только в четырех - Таиланде, Шри Ланке, Мальдивах и Сейшелах - произойдет снижение экономического роста в нынешнем году. Однако их общая внешняя задолженность, по данным Всемирного банка, достигла астрономической цифры в 406 миллиардов долларов.

Париж