Кибуц имени Похитителя колосков

Земля обетованная
№46 (499)

Охарактеризовать этот скандал как «потрясший весь Израиль» мог бы только тот, кто вообще ничего не понимает в здешней жизни. Никого не способна возмутить или даже просто удивить история, извлеченная на свет божий государственным контролером Израиля Михой Линденштраусом. Этот бывший судья, известный своей исключительной принципиальностью, настаивает на расследовании обстоятельств поездки в Бельгию и США двух депутатов от партии «Ликуд», а ныне заместителей министров – Рухамы Авраам и Илиягу (Эли) Афлалу. Их заграничный вояж финансировала полугосударственная сельскохозяйственная компания «Агрэкско», что, по мнению госконтролера, является нарушением норм этики и закона.
Согласно парламентским правилам, собираясь отправиться за рубеж за счет частной или государственной фирмы, а также по приглашению заграничного спонсора, депутат обязан обратиться за разрешением в соответствующую комиссию Кнессета. Что Авраам и Афлалу и сделали, но получили отказ: нельзя осуществлять инспекционную поездку на средства проверяемой компании.
Авраам и Афлалу решили ослушаться и все-таки отправились за моря-океаны на самолете, принадлежащем «Агрэкско». Видимо, желание лично оценить качество работы этой фирмы возобладало над уважением к родному парламенту. Их отсутствия в зале Кнессета никто не заметил, так как соблюдение дисциплины израильские депутаты давно уже считают пережитком прошлого и посещают заседания, когда хотят. Что же касается министерств, то и там вряд кого-либо мог бы обеспокоить невыход на работу партийных назначенцев, мало смыслящих в том, за что они получают высокую зарплату.
Сейчас, когда расследование началось, Рухама Авраам и Эли Афлалу сетуют, что летели в США по пятнадцать часов туда и обратно на грузовом самолете и очень намучались. Можно подумать, что слабая женщина и немолодой мужчина тряслись на ящиках с израильскими «квадратными» помидорами (есть такой сорт, выведенный еврейскими селекционерами специально для удобства перевозки) и питались в пути немытыми авокадо. Отнюдь нет: верхний ярус фирменного «транспортника» специально оборудован для VIP-персон и по комфортабельности не уступает первоклассным пассажирским лайнерам.
История умалчивает, чем увенчались поездки Афлалу и Авраам. То ли они убедились, что «Агрэкско» работает за рубежом образцово, то ли, наоборот, вскрыли в деятельности экспортеров израильских овощей, фруктов и цветов серьезные недостатки. Ни в Кнессет, ни в правительство никаких отчетов о командировках не поступало. Из чего с неизбежностью следует, что в Штаты и Бельгию два депутата прошвырнулись удовольствия ради. Плюс экономия личных средств...
Но об этом, скорее всего, никогда не узнала бы даже всевидящая служба государственного контролера, если бы сама компания «Агрэкско» годом позже не обратилась к Афлалу и Авраам с предложением оплатить расходы на ту самую поездку. По нескольку тысяч долларов «с носа». Трудно сказать, что побудило фирму вспомнить о давних тратах. Может быть, то, что в награду за горячую поддержку плана одностороннего размежевания Рухама Авраам получила от премьер-министра портфель заместителя министра внутренних дел, а Эли Афлалу стал замминистра промышленности и торговли? Ведь одно дело катать по заграницам двух милых депутатов, членов финансовой комиссии, которые могут пригодиться при том или ином голосовании, и совсем другое - простить старый должок вторым лицам ведомств, нередко противостоящих Минсельхозу.
Когда же у генерального директора «Агрэкско» Шломо Тироша поинтересовались, почему он вспомнил о сделанном Афлалу и Авраам «подарке» только через год, он ответил так: «Я просто забыл вовремя послать депутатам счета за поездки и, возможно, не вспомнил бы до сих пор, если бы эта история не стала достоянием гласности». В комиссии Кнессета по этике выразили удивление: «В хорошей фирме бухгалтерия держится в конторских книгах и компьютерных банках данных, а не в памяти гендиректора». А в том, что компания по экспорту, принадлежащая Всеизраильскому объединению производителей сельскохозяйственной продукции и известной фирме «Тнува», является солидной, сомневаться не приходится.
«Чужие» пусть теперь платят, а сам министр сельского хозяйства Исраэль Кац может по-прежнему пользоваться привлеченными средствами. Господин Кац, оберегая бюджет, отпущенный на аппаратные расходы министерства, тоже предпочитает летать за океан на самолетах независимой компании «Агрэкско», которую он хвалит везде – по поводу и без такового.
В бывшем Советском Союзе это называлось «привлеченкой». Ею вовсю пользовались партийные, профсоюзные, комсомольские органы. Однако даже там постоянные поборы с крупных предприятий и производственных объединений старались не выставлять напоказ. Социализм социализмом, а ОБХСС и партконтроль не дремали, и свести с неугодным функционером счеты, припомнив ему дармовые поездки, можно было всегда.
Но такой ли уж это большой грех для израильского парламентария или высокопоставленного правительственного чиновника? Оказывается, нет. В израильской прессе в последние дни появилась весьма постыдная статистика использования депутатами и министрами «внешних источников» для персональных путешествий по миру. Больше всех таких поездок на счету депутата от партии «Авода» Эфраима Снэ: за последнее время он побывал за границей 18 раз. Его товарищ по фракции, министр внутренних дел Израиля Офир Пинес-Паз отстал всего на три вояжа. По восемь «променадов» числятся за Узи Ландау из «Ликуда» и Эхудом Рацаби из «Шинуя». Далее следуют молодая представительница правящей партии Гила Гамлиэль и Орит Нокед из «Аводы» - 7 и 6 туров соответственно.
Кого только не пытаются «подоить» депутаты! Члены Кнессета Михаэль Рацон и Талеб Ас-Сана с восторгом приняли предложение секты Муна и махнули за счет мракобеса в США. Не остановило их даже то, что преподобный самозванец, объявивший себя «вторым мессией», заявлял, что Холокост является заслуженной карой, постигшей христопродавцев. Впрочем, арабского депутата это могло и не тронуть, ну а еврей Михаэль Рацон, как сам потом признался, вообще впервые услышал об учении Муна, прибыв на шабаш секты.
Некоторое время назад лидеры «Аводы» Шимон Перес, Далия Ицик, Хаим Рамон и Биньямин Бен-Элиэзер съездили в Монако на семейное торжество одного еврейского миллиардера – по его приглашению и за его счет. Выяснилось, что тогда же комиссия Кнессета по этике обязала Переса, Ицик, Рамона и Бен-Элиэзера немедленно внести соответствующие суммы в казну государства, однако ни вице-премьер, ни один из перечисленных депутатов и не подумали этого сделать.
Рухаме Авраам и Эли Афлалу, правда, пришлось раскошелиться. «Попали под раздачу», как говорится, и деваться теперь некуда. Заместитель министра внутренних дел возвратила компании «Агрэкско» деньги за зарубежную поездку. Депутат Эли Афлалу вернул «Агрекско» стоимость курортной путевки, приобретенной для него компанией (было, кроме всего прочего, и такое), но пока не оплатил полет за границу.
...Однажды, когда обсуждался вопрос сокращения «корзины лекарств» и это урезание частично субсидируемых государством медикаментов вызвало в стране бурю недовольства, депутат Афлалу сказал: «В связи с перенесенной серьезной операцией и последующим лечением мне приходится покупать лекарство, не входящее в «корзину». Это обходится мне в тысячи шекелей ежемесячно. Ну, хорошо, я могу себе это позволить, но большинству простых израильтян такие расходы не по карману».
Хорошо, что депутат хоть иногда думает о народе. Так и просится почти забытый советский штамп: «народный избранник», но он и в той жизни был насквозь фальшивым, а в Израиле просто противоречит устройству законодательного органа власти. Здесь избиратели голосуют за партии, а в Кнессет попадают люди из партийных списков, иногда плохо известные рядовым гражданам.
Например, о том, что еще не так уж давно депутат и заместитель министра внутренних дел Рухама Авраам была простой сотрудницей секретариата тогдашего премьер-министра Биньямина Нетаниягу, а член Кнессета Михаил Горловский работал водителем у генерального директора «Ликуда», широкая общественность узнала едва ли не после их прихода в парламент.
Нет ничего особенного в том, что, выдвигаясь, способные люди достигают депутатских высот, так оно и должно быть. Тем более что и Горловский, и Авраам замечательно зарекомендовали себя на партийном поприще и лидеры «Ликуда» были ими весьма довольны, иначе бы не приблизили к себе и не ввели в центральный комитет. Но разве не обидно, что, уже став депутатом, Авраам попалась на «халяве» от «Агрэкско», а парламентария Горловского уличили в мелочном проступке: он был задержан в аэропорту «Бен-Гурион» при попытке провезти без уплаты пошлины восемь блоков сигарет вместо разрешенных двух.
Впрочем, прежние места работы и рода деятельности не находятся в прямой связи с тем или иным поведением депутата. Если уж такие «столбовые дворяне» израильской политики, как Шимон Перес, Биньямин Бен-Элиэзер, Омри Шарон, Эфраим Снэ, Исраэль Кац и другие, доставляют хлопоты парламентской комиссии по этике...
Причина, видимо, в том, что часть израильской правящей бранжи неизлечимо страдает провинциализмом - болезнью, никак не зависящей ни от происхождения человека, ни от размеров и месторасположения страны. Для этих господ частые поездки в США и Европу, тусовки с раздачей визитных карточек и фотографирование рядом со звездами Голливуда или отставными конгрессменами - признаки неоспоримого жизненного успеха. Вот только бы не тратиться на все это, а получить «за так».
Истоки этой хвори стоит поискать и в социалистическом прошлом. Израилем, считающим себя вполне западным государством, до сих пор во многом правит «кибуц имени Похитителя колосков». Косить глазом на колхозный стожок, чтобы ночью стащить с него охапку сена. Пристроиться на попутный грузовик с молочными флягами и так добраться до райцентра. Урвать полено-другое из сваленных у правления дров... Некоторые богатые израильские партфункционеры, баловни аппаратной «демократии» будто вышли из старых фильмов о советской деревне, где играли роли «несознательных товарищей». Только у здешних хитрованов это – не из-за бедности, забитости и полной безнадеги, а совсем наоборот. Они плюют на парламентскую этику, на общественную нравственность, наконец, на закон, потому что знают: их не выбирает народ, а назначают депутатами партийные центры и сами боссы. Главное - построить свою карьерную лестницу так, чтобы она выдержала подъем, а уж там – гуляй по верхотуре, наслаждайся положением!
Потому-то до тех пор, пока в Кнессете не будут работать, наряду с выдвиженцами по партийным спискам, независимые депутаты, представляющие города и регионы, конкретные социальные и общинные группы, не видать еврейской стране пресловутой чистоты власти. Если в израильском парламенте не возобладают депутаты, которым народ сможет давать наказы и отзывать своих избранников за невыполнение их, позорные истории будут множиться из месяца в месяц и из года в год. Пока состав и численность членов правительства определяется сиюминутной политической выгодой премьер-министра и его окружения, а придуманные министерские посты раздаются как пряники послушным детишкам, хватит работы строгому госконтролеру Михе Линденштраусу и его коллегам. И, к сожалению, скандалы, подобные описанному, не смогут потрясти привыкшее ко всему израильское общество.